欧盟就中国的全球贸易雄心向中国发出警告,决定对中国向出口商提供的补贴征收前所未有的关税。
彭博社6月15日文章称,欧盟15日首次将矛头指向一个国家向另一个国家的出口商提供据称扭曲市场的援助。迄今为止,欧洲的此类关税仅针对出口商所在国提供的补贴。
这场纠纷涉及欧盟从埃及进口的玻璃纤维织物,这是一种工业产品,可用于从风力涡轮机到体育器材的所有领域。埃及纺织品的两家出口商总部位于中埃苏伊士经贸合作区,该合作区是中国 “一带一路”全球基础设施发展计划的一部分。
欧盟表示,两家出口商从中国和埃及政府获得了经济利益,这些援助以及对直接从中国运来的玻璃纤维织物的补贴,不公平地削弱了欧盟自己的生产商,如芬兰的Ahlstrom-Munksjo Oyj在欧洲市场的地位。
欧盟委员会在官方期刊中称,包括比利时欧文斯科宁玻璃纤维有限责任公司(Owens Corning Fiberglas SPRL)和法国Chomarat纺织工业公司(Chomarat Textiles Industries SAS)在内的欧盟制造商受到了"实质损害"。
欧洲正在不断努力去防范中国的扩张主义商业政策,此次征收关税的行为是一项平衡行动的一部分,呼应了美国对保持在世界贸易组织(WTO)框架内对中国经济崛起的担忧。相比之下,美国政府采取了回避世贸组织的单边行动以对抗中国,这引发了欧洲的批评。
根据WTO法律,欧盟在计算对这两家公司的征税水平时,可以考虑中国对巨石埃及和恒石埃及的援助。利率是10.9%。
欧盟委员会是根据中国“一带一路”倡议的总体政治意义,特别是苏伊士经贸合作区的政治意义的背景,提出这一法律分析的。
欧盟委员会表示:“埃及和中国政府集中了各自的资源,为在经济贸易合作区生产的企业提供了有利条件,给它们带来了好处。”“通过如此密切的合作而汇集的资源为一个共同的目的服务,并使一个共同的受益人受益(两家出口商)。”
两家出口商是通过一家更大的中国母公司联系在一起的。
欧盟对来自埃及的玻璃纤维织物征收的反补贴税为期5年。此外,欧盟还对源自中国的玻璃纤维织物征收高达30.7%的反补贴税。从中国进口产品的税率则取决于中国公司。