据《日本时报》10月18日报道,日本执政党自民党首次在其竞选纲领中列入了一项政策,意在将该国国防预算翻一番、使之达到国内生产总值的2%。包括新首相岸田文雄在内的政府中重量级人物对这一政策表示大力支持。
不过报道指出,尽管日本政府一再表示,应对地区“日益令人担忧的安全环境”需要大幅增加日本的国防预算,突破其国内生产总值(GDP)1%的非正式开支上限,但是大多数分析人士认为,人们不太希望迅速朝这个方向发展。
美国兰德公司资深政治学家杰弗里·霍尔农说:“我认为2%不可行。从目前的水平提高到2%是不现实的。”他指出,自民党执政联盟中的小党公明党心存忧虑,而且日本正在试图重启受疫情重创的经济,让民众接受这一政策将面临诸多挑战。
报道称,在10月31日众议院选举前夕,自民党上周发布政策纲领,首次将2%的目标包括在内,指出北约国家也有类似承诺,因为美国要求其增加防务开支。日本是美国的条约盟友。
▲资料图片:2018年8月26日,在日本静冈县东富士演习场,水陆两用车在演习中卸下自卫队成员。(新华社)
报道还称,虽然日本防卫省为2022财年申请了创纪录的5.4万亿日元(约合490亿美元),但所设想的2%的数字还是比较惊人的。奉行和平主义的日本自1976年以来一直将国防预算限制在1%左右,因为日本过去的军国主义幽灵仍在国内外徘徊。
报道注意到,2%的目标没有包括在自民党的主要手册之中,而是放在了该党的“政策库”里,这是一份包含数百项潜在提议的文件。自民党官员对两者有着明确的区分,称后者是自民党所讨论的“背景”政策资料。
但是,由于新冠肺炎疫情仍在肆虐,国内经济问题很可能在选举中和不久的将来成为优先考虑的问题,向来反对自民党鹰派政策的公明党对大幅增加国防开支提出批评。
公明党党首山口那津男上周说:“这种资源配置只会大幅增加国防开支,使之立即翻一番,我认为它不会赢得人们的理解。”他提到,人们要求将资源分配到社会福利方面。
报道认为,拿2%这个数字进行撩拨的同时,自民党或许还在为自己在众议院选举后的运作留出空间,同时把这个数字作为一个试探气球,看看它在公众当中的反应。