2019年,肥西县委县政府紧紧围绕省级创新型县建设各项目标任务,认真组织实施《肥西县省级创新型县建设方案》,以创新平台建设、高新技术企业培育、产学研合作为重点,着力整合创新资源、优化创新环境、培育创新经济、集聚创新人才,科技创新对经济增长贡献率不断提高,位列全国科技创新百强县第41位、全国县域经济百强县第50位。
2019年,肥西县实现战略性新兴产业产值691.9亿元,同比增长2.7%;高新技术产业增加值149亿元、增长8.2%;全社会研发投入GDP占比2.86%;万人发明专利拥有量35.7件;新增国家级高新技术企业44家,总数达258家。新增市级孵化器3家,现有孵化器、众创空间7家,孵化面积13万平米,在孵企业70余家;企业自主研发平台198个,引进和培育新型科技服务机构14家。搭建网上技术交易平台,技术转移合同交易额2.1亿元。新增创新创业领军人才19人,产业创新团队8个,肥西英才6人,引育企业高级经营管理人才40人,较强技术研发与创新能力的高技术人才70名左右,较强技术创新能力的高技能人才110名左右。
创新环境不断优化。加强科技管理部门职能建设,改进工作作风,提高服务能力和效率。各乡镇(园区)均有分管科技工作的负责人和专职科技联络员,同时建设一支含专家类、公益类、创业类三种类型的科技特派员队伍,管理和服务相辅相成,有效促进全县科技工作持续开展。探索管理体制创新,将自主创新关键指标纳入县政府年度目标考核,强化工作责任落实。2019年,县财政投入科技创新支出33721万元,占本级财政支出3.9%。大众科技创新体系不断完善,连续举办四届“创智汇”双创精英挑战赛,引进创新创业团队14个。科技金融不断拓展,2017年以来,通过县天使投资基金、科技贷、专利质押贷款3类融资方式为129家初创期、成长期、成熟期科技型企业共融资9.85亿,其中,2019年融资3.1亿元。知识产权工作深入推进,2019年度实现发明专利申请量1858件、授权量873件,继续保持发明专利申请量、授权量、每万人发明专利拥有量三项指标全省县(市)第一。
现代产业创新体系加快形成。大力发展战略性新兴产业,围绕生物医药、智能制造、新能源汽车等新兴产业,着力培育一批高质量高效益的企业集群、产业基地、创新载体。电气机械和器材产业获批安徽省县域特色产业集群,蝉联安徽省制造业发展综合十强县、增速十快县榜首,跻身全国制造业百强县第52位。组织实施集成电路、平板显示、关键元器件等核心基础产业跃升计划,增强电子信息产业核心竞争力,完成工业技改投资50亿元,认定全国制造业单项冠军企业1家,国家级绿色工厂2家,新增省市级“专精特新”企业17家。都市农业出新出彩,新增部级健康养殖示范场5个、省级休闲农业示范点1个,建设绿色粮食生产基地27.2万亩、高标准农田3.69万亩。大数据产业发展加快推进,推进信息网上公共服务平台建设,大力推进两化深度融合,助力企业上云,鼓励企业加大技术改造投入,推进“机器换人”、智能制造发展。
企业创新能力显著增强。制定《高新技术企业培育计划》,建立高新技术企业培育联席会议制度,高新技术企业连续三年增长40%以上,2019年申报数、认定数均创历史新高。企业主体地位大幅提升,截至2019年底,全县拥有各级研发中心近200家,其中,院士工作站2家、博士后工作站10家、省级重点实验室2家、市级以上工程技术研究中心51家。获批省重大科技专项2个,省重点研究与开发计划项目3个,借转补项目7个,争取省市扶持资金近1500万元,全年共兑现县级各类科技项目奖补资金5300多万元。
科技创新平台建设加快推进。肥西经开区荣登2019年度中国产业园区成长力百强,成功创建省级创新型园区和省级知识产权示范园区;柏堰科技园获批省级新型工业化产业基地;新港工业园被评为省级新型工业化产业示范基地。成功创建花岗省级农业科技园,培育县级农业科技园19个。深入推进“科技特派员”制度,出台《肥西县深入推进科技特派员制度实施意见(试行)》及《肥西县科技特派员队伍管理办法》《肥西县科技特派员专项资金管理办法》,聘请8名省市农业科技专家组成专家类科技特派员,选派20名县中级以上技术职称的农技骨干人员组成公益类科技特派员,从回乡创业青年中申报认定一批创业类科技特派员,全县特派员总数达90名。选聘131名农技指导员参加包村联户服务,与专家组一起联系农业科技示范户672户、贫困户262户、实现贫困村全覆盖。在三河、丰乐、严店3个乡镇建立市级水稻优质绿色生产基地(点)10个,实施7个特派员专项项目,创建水稻优质绿色生产基地示范面积1万亩以上,建立稻麦两熟示范区2000亩。推进特派员工作站标准化建设,获批3个省级特派员工作站。
人才高地加速构建。研究制定《肥西县人才驱动高质量发展若干意见》及16个服务管理细则,形成“1 16”系统性人才政策体系,强化服务保障,解决高层次人才在工作环境、住房保障、子女上学等方面的困难和问题90余项,组织高层次人才外出休假、免费体检,大力推进人才公寓建设。2019年,成功引进市级以上人才43名,其中省百人计划1人、庐州英才5人、庐州创业创新团队5个。发挥高层次人才协会作用,先后举办“创智汇·政企对接联谊沙龙”、“创智汇·企业创新和上市融资”主题沙龙、“创智汇”工业4.0管理沙龙,为企业之间交流合作搭建平台。
全民科学素质不断提升。认真贯彻落实《肥西县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》,将全民科学素质建设工作纳入县政府年度目标考核,将科普专项经费参照合肥主城区标准列入同级财政预算,科普专项经费超人均2元标准。连续举办四届青少年科技节、青少年科技创新县长奖及优秀科技辅导员评选表彰活动,激发广大青少年科技创新热情,开展“百名专家乡村学堂”讲科普、“三下乡”、科普赶集、中国流动科技馆肥西巡展、农民科学素质网络知识竞赛、全县领导干部健康科普知识大讲堂等活动,组织农技协开展各级各类科技培训50余场次,参训人员8000多人次,推广农业技术10余项,组织对3000名城镇就业人员、3000名企业新员工、5000名职工技能提升、700名农民工脱贫培训。扎实推进“基层科普行动计划”,建立8处科普e站、11处科普画廊、11家社区科普馆,全民科学素质持续提升。(杨华文 张迅)