9月5日,国际货币基金组织(IMF)呼吁欧盟再债务高企和利率上升的情况下,改革其财政框架,否则将面临债务危机的风险。
IMF财政事务部主任VitorGaspar 以及欧洲战略主管Ceyla Pazarbasioglu在周一时表示:“在经济不确定性和未来的财政挑战下,欧盟财政框架的改革已经迫在眉睫”。
自新冠疫情爆发以来,欧元区国家的债务堆积如山。2020年初,欧元区国家债务总规模占其GDP的85.7%,而随着各国加大公共开支以刺激经济复苏,到了2021年9月,欧元区国家债务总规模占其GDP的97.7%。
而由于欧洲央行将加息对抗历史性通胀,欧元区国家的债务成本将大大增加,这使欧元区面临严重的债务违约的风险。
尽管已经债台高筑,欧洲各国政府却不得不进一步扩大开支,其中最重要的就是为能源行业注入流动性,以避免2008年的“雷曼兄弟效应”再度发生。
由于价格的剧烈波动和供应的持续短缺,能源和公共事业公司不得不增加维持对冲所需的抵押品数量,而这将使企业陷入现金短缺。周日,芬兰和瑞典共同宣布了一项330亿美元的紧急流动性安排;德国已累计提供了160亿欧元的贷款;而奥地利也拨付了20亿欧元用于市政企业交易头寸。
据花旗银行的分析师表示,能源危机将迫使能源和公共事业企业提供超过1000亿欧元的额外抵押品来追加保证金。
对于欧洲的银行而言,他们不希望能源企业的流动性危机变成自身的资产负债表危机,因此能源企业必须依靠政府援助和贷款来度过难关。
但是欧洲各国政府如今却也是泥菩萨过江。如果能源危机持续,那么重债缠身的欧盟各国政府将首先破产。
因此,IMF提议建立“欧盟财政能力”,即通过发行共同债务来筹集资金,这可以帮助各成员国更好应对经济衰退并且继续提供公共物品。
而改革的总体目标是,27个欧盟成员国的预算赤字规模低于GDP的3%、国家债务负担低于60%。
IMF表示,现在还有“机会窗口”进行改革,欧盟不应该浪费。如果欧盟迁延不定,继续内斗扯皮,那么比13年前更严重的欧债危机恐怕将席卷欧洲。
文| 魏来 题 | 黄梓昕 审 | 曾艺