金融科技与创新暨第二届成方金融科技论坛于10月23日在2020年金融街论坛年会中成功举办。成方金融科技论坛是高层次、权威性、专业化、国际化金融科技领域交流平台。本次论坛围绕金融科技发展与监管、全球金融科技创新中心建设等八个主题进行了充分研讨。
第十二届全国政协副主席、CF40常务理事会主席陈元,中国人民银行行长易纲,北京市委副书记、市长陈吉宁出席并致辞。
中国人民银行副行长范一飞,北京市委常委、副市长殷勇,中国科学院院士、浙江大学校长吴朝晖,诺贝尔经济学奖得主、哈佛大学教授埃里克·马斯金(视频)等领导和专家围绕充分发挥金融科技赋能作用、推动全球数字经济加快发展、持续增强金融科技创新能力、建设国际一流金融科技示范区等议题展开研讨。
10月23日,在国际金融科技中心建设分论坛上,殷勇致辞,清华大学五道口金融学院院长张晓慧,西城区委副书记、区长孙硕,神州数码信息服务股份有限公司董事长郭为以“国际金融科技中心建设”为主题发表演讲。中国人民银行科技司司长李伟发布了金融科技发展指标体系。
殷勇提出,金融科技融合具有重要的意义。作为资源的有效配置,金融体系服务能力十分重要,而技术进步是提升金融服务能力的重要因素。金融历来是拥抱技术进步非常积极的一个行业,特别是互联网普及以后为金融业发展带来了新的机遇。另一方面,技术与金融的融合方式也同样重要,像其他行业一样,技术进步也会导致行业发生变化,造成一些冲击,在金融行业正面效应明显大于负面效应。
在谈到北京金融科技与专业服务创新示范区建设时,殷勇提出,北京是国家金融管理中心,聚集了丰富的金融资源,金融资产占了全国的45%左右,金融对技术的需求端基本上都在北京。北京又是全国的科技创新中心,而且在全国科技创新体系里面,北京起着突出引领的作用。北京每年的科技投入占GDP的比重,过去几年都是在6%左右,一直是全国平均水平的3倍。北京国家级的科技创新企业超过2.7万家,独角兽、隐形冠军企业在国际和国内都是领先的,各种人才聚集,科技资源也都是在全国处于引领的地位。
地理位置上,西城紧邻海淀,金融资源与科技资源最为接近,在全国乃至全球都找不到这样一个合适的地方发展金融科技。两年来,金科新区建设取得了明显的成效,北京市率先在全国发布了第一份金融科技发展规划,颁布了“金科十条”等支持政策。核心区已经启用,标志性楼宇新动力金融科技中心(原四达大厦)年底正式开业,核心区街区(动批地区)品质提升年底完成。这个区域聚集了全国13家上市金融科技企业,60多家高融资未上市金融科技企业,数量分居全球第一和第二。北京还率先开展了两批17个项目的金融“监管沙箱”试点,在全国处于领先地位,这些建设成果得到了第三方机构的认可,连续两年把北京评为全球金融科技排名第一。我们看到的不仅仅是物理的聚集,还有化学效应的发生,这就是金融科技示范区的立意所在。
就下一阶段做好国家级金科新区建设、朝着国际一流金融科技示范区的目标迈进时,殷勇指出,金科新区在“两区”建设当中居于重要的位置,下一阶段我们要发挥好“两区”政策集成的优势,在金科新区的建设发展方面继续发挥引领作用,继续提升金科新区的服务能力,包括环境建设,人才的培养、使用、保障,做好金融科技应用场景拓展工作,加强金融科技底层技术的研发和支撑,做好金融科技发展风险防范工作。
其中,处于关键位置的,是做好“监管沙箱”工作,有五个思路与大家交流:一是“监管沙箱”的入箱机制,会更加朝市场化和包容性的方向进一步发展,为一些新业态、新模式、新技术提供生长的机会;二是入箱主体要更加丰富和双向,鼓励外资金融机构参与中国北京“监管沙箱”试点。参与主体目前以金融机构为主导,下一阶段会向科技企业为主并重;三是进一步扩大“监管沙箱”扩展机制,增加扩展机制的弹性,把以物理空间划定的“监管沙箱”基本管理制度逐步有序拓展到服务领域空间;四是要把试点评估的效果和行业准入、监管规则的完善紧密联系起来,使试点发挥更好效应;五是要加强国际合作,积极地支持和鼓励区内的企业参与国际标准的制定,国际规则的制定。
孙硕在演讲中指出,自2018年金科新区建设启动以来,依托西城金融资源优势,坚持用好海淀创新资源、“动批”疏解空间资源和两区结合处的区位优势,抢抓机遇,把资源优势转为产业发展竞争力,“领跑”全国金融科技发展,第一个提出建设金融科技创新示范区,第一个被确定为国家级金融科技示范区,第一个探索金融科技“监管沙盒”机制。
在谈到西城海淀如何推进国家级金科新区建设时,孙硕区长说,我们着眼国际一流定位,“下先手棋、打主动仗”,高站位谋划金融科技产业,支持监管科技、银行科技、保险科技、金融安全和支撑金融科技的创新型专业服务发展;突出智慧、现代、人文特点,打造核心区“链街”建设模式和新一代智慧楼宇,高标准规划街区更新和楼宇改造。年底核心区“动批”区域完成街区改造,新动力金融科技中心(原四达大厦)正式运营;西城区发布“金科十条”等支持政策,已实现1.6亿元资金兑现,用于企业房租补贴、研发投入支持、楼宇改造奖励等,从全流程降低企业运营成本,高强度支持金融科技企业发展;举办面向全球的“一会一赛三论坛”等高水平金融科技品牌活动,稳妥推进金融科技创新监管试点工作,形成金融监管“北京品牌”;科学制定金融科技企业评价体系,高标准评审金融科技企业和专业服务机构,吸引97家机构落户西城,注册资本金近800亿人民币;坚持“全过程、全方位、全链条”服务理念,创新“无接触”“小分队”“双管家”“场景化”等新服务模式,为企业的个性化需求提供“精准·暖心”服务,高起点打造一流营商环境。
在中国金融四十人论坛(CF40)秘书长王海明主持的对话环节,毕马威中国董事局董事江立勤、爱保科技有限公司董事长王俊、第四范式(北京)技术有限公司副总裁柴亦飞围绕“国际一流的金融科技示范区建设路径”进行了充分的对话交流。
8月4日,北京市委蔡奇书记调研西城区时,提出了“打造国际一流的金融科技示范区”的新要求。
在9月的中关村论坛上,西城区联合海淀区正式发布《北京加快推进国家级金科新区建设三年行动计划(2020-2022年)》。《行动计划》聚焦国家金融管理中心和全国科创中心定位,确定全球技术研发和应用场景新高地、产业发展增长极、制度标准策源地、顶尖创新人才首选地和金融科技监管体系引领者的国际一流示范区发展目标。提出融合、集聚、联动、共享、合规五大发展思路,重点任务包括支持技术创新、场景应用、产业发展、空间聚集、对外开放、风险防控、一流营商环境7个部分共计30条具体措施。这标志着金融科技发展按下了“快进键”,金科新区建设走上了“快车道”。
2020年9月,国务院明确在北京设立国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易实验区。西城区将紧紧把握北京市“两区”建设重大机遇,与海淀区携手,深入开展两区合作,高标准推进国家级金融科技示范区建设,更好地发挥两区金融和资源优势,探索首都区域合作新模式,打造区域经济发展新引擎,推动中国金融业实现高质量发展。(中国日报北京记者站)