“总理报告中说，对小微企业年应纳所得税不到100万的部分再减半征收，我粗略算了下，此举可惠及上海96%的企业约166万家。”在昨天举行的上海代表团全团审议中，全国人大代表、上海市人大常委会副主任陈靖说，“十四五”期间，应该给予中小企业系统支持、精准服务，以保生机盎然，并建议从国家层面对普惠民生进一步开展顶层设计和法治保障。
在陈靖看来，“十四五”规划指导思想明确的“以推动高质量发展为主题”是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断，实现高质量发展的关键是实现高质量的GDP和财政收支。
结合上海的高质量发展，他建议加大“十四五”期间对国家战略领域的支持力度，加强政策聚焦，完善创新财政税收金融政策，创造条件进一步支持上海“五个中心”建设和强化“四大功能”，赋予临港新片区、虹桥国际开放枢纽更大的改革、开放自主权，鼓励上海先行先试，加大压力测试，代表国家更好地参与国际合作与竞争。用好高质量发展的绩效考评指挥棒，支持各地结合实际落实好中央关于高质量发展综合绩效评价办法和有关部门的评价指标体系，切实发挥对推动高质量发展的激励导向作用。创新完善GDP等核算办法，与政策创新相结合，引导高质量发展，对“十四五”战略领域、新兴产业等，进一步创新完善考核评价和核算统计办法，更好引导和促进高质量发展。
“让高质量发展更好地惠及民生，让广大人民群众获益。”陈靖表示，作为国际金融中心，在中央支持下，上海聚集了上交所、期交所、黄金、石油交易所等要素市场，带来了海量的金融交易量和资金量，如去年上海地区的银行存款余额同比增长18.1%。“十四五”期间应该发展更多的普惠金融，并加强金融风险防控，让市民财富更好保值增值，扩大中等收入群体，更好享受高质量生活。
作为国际贸易中心的上海，“十三五”期间电商平台和进口贸易发展迅猛，出现了拼多多、美团、饿了么、“三通一达”快递平台等，陈靖认为，在支持这些领域平台健康发展的同时，要让市民更加便捷、安全地享受高质量的服务。
目前，上海口岸贸易总额占全球3.2%，为全球城市首位，上海免税业销售额约占全国的30%，上海还有进口博览会的独特优势，仅虹桥商务区将建成30多万平方米的进口商品常年展示贸易平台，“我们正在争取国家部门支持，让更多国民享受进品商品和免退税服务。”陈靖说。
栏目主编：张骏 文字编辑：王海燕 题图来源：张驰摄
来源：作者：王海燕 谈燕