据华尔街日报本周一报道,关于特朗普的纳税状况的报道,促使民主党计划提高美国富人税率和增加对国税局的资助。
不过提高税率并不一定会使特朗普或类似其他富人缴纳更多的税款。这些人会利用其企业,来申报巨额亏损以降低应税收入。因此,特朗普的税收状况不会因为税率的提高,而有所变化。而且,特朗普也积极利用对企业有帮助的普通扣除额等规定,来降低应税收入。
援引《纽约时报》的一份报道,特朗普在2016年和2017年只支付了750美元的联邦所得税,而在最近几年他都没有缴税。另据《泰晤士报》报道,这一结果是因为特朗普企业的亏损,各种税收抵免和有问题的应税扣除额。虽然特朗普回应上述报道都是假新闻,并称他实际已缴纳了数百万美元的税款,但他没有提供任何文件或细节。由于相关报道没有第三方的资料证实其真实性,共和党人正在寻求美国政府对相关报道进行调查。
这份报道重新聚焦并曝光了富人的避税行为,这一问题可以通过修改法律和改善执法来解决。美国前副总统乔·拜登(Joe Biden)在周二的总统辩论中指出,特朗普试图推翻2017年减税政策的原因之一,就是为了避税。
尽管特朗普的纳税状况可能会引发愤怒—一个看起来如此富有的人怎么能缴纳如此少的税呢?而试图在不造成附带损害的情况下防止这种结果可能是棘手的。
某些特朗普使用的减少纳税的规定是有正当理由存在的。例如,该规定允许企业用某些年份的亏损来抵消其他年份的利润,以便在整个商业周期的起起落落中减轻纳税负担。
政治态度中间偏右的美国企业研究所的凯尔·波默洛说:“在税收政策中,任何这些东西都没有灵丹妙药。与大幅限制亏损扣除的法例相比,加大执法力度将是一个更好的方法。“
不过,有关如何以及何时将这些亏损用于降低应税收入的规定可能会受到新的审查。特朗普签署的2017年税法使得用亏损来抵消过去和当前利润变得更加困难。但这也使将亏损转至抵消未来几年应税收入变得更加容易。为了减轻企业负担,美国2020年的经济救济法放宽了其中的一些限制,民主党已经在试图恢复这些限制。
尽管特朗普其企业业务已从房地产转向品牌经营,但民主党仍将关注点放在特朗普事业起步的行业—房地产。
来自德克萨斯州的民主党众议员劳埃德·道格特称,应该对在税法中为特朗普这样的开发商提供的众多特殊优惠的规定进行审查,他还呼吁为税收执法提供更多资源,并对2017年税法中的每项优惠进行详细审查。
而拜登提议取消房地产投资者在不缴纳资本利得税的情况下交换房产的权利。他还提议将未实现的资本利得作为死亡时的收入征税,这将限制持有升值房产的好处。民主党还可能寻求限制一些规定,使房地产专业人员在如何使用亏损方面比其他纳税人更具灵活性。
前奥巴马政府官员,在华盛顿组织的税收政策中心高级研究员史蒂夫·罗森塔尔称,部分挑战在于,特朗普为减少其应纳税额而进行的广泛努力,使他避开纳税义务。
有关特朗普纳税状况的报道,还可能促使民主党为美国国税局寻求更多资金。国税局的审计率从2010年到2018年下降了40%。包括国会预算办公室在内的无党派分析人士认为,国税局将获得更多资金,并将执法重点放在高税率上。这可以为美国政府带来更多收入。
美国国税局前专员查尔斯·罗索蒂主张,应确保政府掌握有关企业收入的更多信息,以便找到违法的纳税人。
他说:“如果提高税率,只是会令已经缴税的人多付一些钱。我认为没有比这更不公平的事情。”
近十年来,美国国税局可使用的实际资金一直在减少,原因是2010年美国大选后,美国政府开始推行紧缩政策。并且,共和党希望惩罚国税局对一些保守的非营利组织的严格审查。
从某种意义上说,美国国税局对特朗普的调查证明,税收执法系统正在发挥作用,尽管速度非常缓慢。但对于主张加大执法力度的人来说,特朗普的审计速度以及涉及的潜在收入表明,该机构有多需要更多资源。
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作者:Phoebe
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