金融体系是构建双循环新发展格局的重要一环，作为其中的重要组成部分，保险业需要进一步发挥风险减震器、社会稳定器和经济助推器的功能作用，更好地服务构建新发展格局，推动“十四五”时期经济社会高质量发展。
“十三五”期间，人保财险睢宁支公司（以下简称“睢宁人保财险”）承担社会风险保障总量9100亿，赔款总额近9亿，缴纳各种税费近1.2亿。而作为金融央企，近年来，睢宁人保财险紧密围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥保险风险保障、融资增信、损失补偿等功能，服务实体经济、服务社会治理、服务百姓民生。今年1月—7月，承担社会风险保障总量近1500亿，赔款总额1.38亿元，缴纳各种税费1601.27万元，各项数值均位居睢宁保险行业前列。
服务实体经济，助推产业强县发展
睢宁星星集团是睢宁县委、县政府招商引资项目，也是睢宁县重点企业。近五年来，睢宁人保财险为该集团提供约34.23亿元的企业财产保障，为企业6000余名员工提供意外保障达15亿元。2018年，睢宁遭遇暴雪恶劣天气影响，星星集团厂房遭受暴雪灾害，厂房压塌受损，睢宁人保财险及时查勘现场、核定受损物资，及时为星星集团提供理赔款79.7万元，助力企业灾后重建、恢复生产。
“十三五”期间，睢宁人保财险为辖区450个重大及中小工程项目提供风险保障110亿余元，为四大园区及近300家企业提供风险保障36.67亿元。尤其在今年1月—7月，为45个重大及中小工程项目提供风险保障45亿余元，为五大园区及139家企业提供风险保障近15亿元，全面保障项目的施工进度和企业复工复产。
为持续提升服务睢宁重点项目风险保障能力，睢宁人保财险持续优化当地重点支柱产业企业一揽子风险保障方案，积极做好重大在建项目的风险保障。提供各类保险风险保障，积极推动建筑工程履约保证、农民工工资保证保险、完工履约保证保险、投标保证等保证金替代类产品，减轻企业负担，创造良好营商环境。坚持保民营保小微，主动担当作为解忧纾困，针对不同类型、不同发展阶段民营小微企业的特点，为企业提供量身定制的金融产品和服务，切实提高民营小微企业金融服务的可获得性和便利性。
服务“三园建设”，激发乡村振兴活力
说到对当地农业的保险保障，最早还要追溯到1993年。那一年的5月25日，睢宁桃元、官山、黄圩等12个乡镇和苏塘果园场遭受百年不遇的狂风暴雨和特大雹灾，农业生产受到严重破坏，损失惨重，当时，人保财险对参加“三麦成本保险”的乡镇及时支付保险赔款1540余万元，作为全省农业保险首例大案影响深远。而自2007年承办政策性农险以来，睢宁人保财险已为36.1724万户农户理赔金额2.4585亿元。
据悉，“十三五”期间，睢宁人保财险累计为43.9781万户农户、577户合作社和56家农业公司提供风险保障88.61亿元，高效应对各种灾害，累计为32.0491万户农户、465户合作社和56家农业公司赔款约2.46亿元。为农业生产安全、农业增效、农民持续增收发挥了有效保障作用。
多年来，睢宁人保财险按照农业保险“扩面、增品、提标”的要求，持续加大睢宁特色产业农险产品创新力度和覆盖范围，推动农业保险向“保价格、保收入、保指数”转型，防范自然灾害和市场变动双重风险。已开办小麦、玉米、水稻、油菜、小麦大灾、玉米大灾、水稻大灾等主要种植业保险；能繁母猪、奶牛、育肥猪等主要养殖业保险；花生、大豆、设施大棚及棚内作物、苹果、桃、梨、露地葡萄、毛豆、辣椒、莲藕、水生蔬菜、羊、食用菌、肉鸭、蛋鸡、水稻制种、水稻收入、内塘螃蟹、淡水鱼等省级奖补高效设施农业保险；农产品质量安全、农作物火灾、苗木、中药材、瓜蒌、虾稻共作小龙虾等创新型高效农业保险，共4大类36个险种。
与此同时，睢宁人保财险先后投入近300万元，建立1家一站式服务中心、7个三农服务部，15个农网工作室，实现了县、镇、村服务网点全覆盖。配备9辆三农服务车、2台无人机、农险移动查勘设备48部，以“精准承保、精确定损、精细理赔、精致服务”为标准，推进“保险+科技”服务模式，推行线上化承保理赔服务和“天空地”一体化农险服务体系，加大遥感技术、智能电子耳标等智联物联设备创新，联合农科院开展线上专家服务及现场技术指导，与气象局合作共建农业重大气象灾害联防联动机制，不断提升农业保险管理水平和服务能力。
“围绕睢宁11841工程，我们还推进农业产业链保险保障，如冷库保险、养殖集团圈舍财产险、农产品责任险、质量保证险、运输险、农村土地流转履约保证保险、农业雇主责任险、农家乐、金农宝、综治保险等，特别是涵盖‘农业生产、家庭财产、人身意外’等一揽子保障的综治保险，为18个乡镇/街道承保6.3万户，提供风险保障56.7亿元，为1986户赔付金额186.5万元，有效减轻群众遭受意外事故和自然灾害损失，实现平安建设、综合治理和服务民生的‘三统一’。”睢宁人保财险总经理何伟表示。
服务社会治理，构建社会和谐保障
今年4月3日，凌城镇居民吕庆兰在自家卫生间因地面湿滑意外摔倒受伤，花费医药费1000余元，没想到投保的人保财险“和谐家园”综治保险起了大作用，在当地的人保财险凌城营销服务部就能办理理赔手续，上午提交资料，下午1000余元赔款就到账了。
据悉，“和谐家园”社会治安综合保险（以下简称综治保险）是睢宁人保财险充分发挥保险在创新社会治安综合治理中的作用推出的一款民生保险。保费低、保障全、保额高，按户计费，每户仅为100元，保额10万多元，一张保单保全家，全家共享保额，保障范围涵盖了农村家庭财产中常见的各类意外风险如：自然灾害、火灾、盗抢以及家庭成员的意外伤害、意外医疗、电动车第三者责任、见义勇为救助等。
睢宁人保财险最大限度简化承保、理赔手续，方便群众投保、索赔，将小额理赔权限下沉到乡镇网点，真正实现了“不让老百姓多跑一步路”。“十三五”期间，为近300家企业单位、35家医院、78家学校等提供各类责任保险风险保障102.63亿元，赔付金额1473.04万元。
尤其在今年以来，睢宁人保财险积极对接睢宁社会治理重点，重点做好安全生产、建筑及医疗、公共卫生、食品安全、环境污染、市政重大项目等领域治理研究，强力推动雇主、安责、医责、食责、环责、产品责任险、电梯责任险、养老机构责任险、校园方责任险、疫苗责任险、政府救助以及各类职业责任保险等业务发展。着力构建“保险+科技+风控+服务”运营模式，坚持“风控先行、科技保障、应急响应、保险兜底”的运作理念，推动从险后补偿向险前预警、险中干预转型，实施风险减量管理。深化警保联动，积极推进人伤道路交通事故处理一体化服务、在乡镇建设交通管理服务站7个、交通安全劝导站15个，高效快速解决道路交通事故纠纷，推进公安“放管服”便民服务举措和文明交通建设，促进平安、和谐社会建设。今年1月—7月为139家企业单位、35家医院、83家学校提供各类责任保险风险保障18.87亿元，赔付金额239.72万元。为64家企业提供保前风险查勘服务，为7家企业提供防火安全专项检查服务，排查风险隐患点40余个。
服务改革创新，助推民生福祉改善
今年71岁的沈永新是睢宁县魏集镇张集村村民，因多发脑梗、脑萎缩、脑出血致瘫痪在床达12个月。今年7月1日，睢宁人保财险长护险工作人员了解情况后，主动上门向其家属介绍睢宁长护险政策及待遇标准，老人符合申请条件，可以申请上门照护服务享受补助，家属表示这是个好政策，可以减轻家里人的照顾负担，愿意接受服务。睢宁人保财险长护险工作人员立即积极协助办理申请，仅用了10天时间就完成了申请工作，让老人享受到了长护险上门照护服务。
今年6月开始，睢宁长期照护保险业务委托商业保险公司承办，睢宁人保财险承办片区包括魏集镇等九个乡镇。为了给百姓提供方便、快捷、周到的服务，睢宁人保财险有效发挥公司网络技术优势，提高工作效率，优化服务流程，设立长护险申请网点6个，开通“电话预约和上门受理”服务，将服务群众推向“最后一厘米”，截至目前，已上门受理申请案件176件。
大力推动“速来办”善治模式、“最多找一人+最多跑一次”改革等牵引性改革，睢宁人保财险持续优化“多、快、好、省”服务模式，不断完善营业厅柜面一体化客户服务平台建设，推进客户服务线上化，提供微信在线查询服务、报案理赔服务、智能化救援平台，运行客户体验中心，全面推行城区农网协赔机制、理赔夜市，实现“理赔查勘城区5分钟、县域10分钟服务圈”，给予客户无微不至的关怀。
与此同时，推进打造“基本医保经办+大病保险+社保意外伤害+医疗救助+长期护理保险”的一体化基本医疗保障体系，以“健康管理+健康保障”为核心，提高社保服务水平。睢宁人保财险自2018年经办睢宁城乡居民大病保险项目，在承办过程中，充分发挥经验优势，实现了结算的“一站式”服务，使其在医院结付过程中即可一次性获得基本医保和大病保险的赔付，大大简化了参保人员的索赔流程，切实减轻人民群众医疗负担。
截至目前，已累计赔付77431人次，赔付金额2.55亿元。为全县123万城乡居民医保和城镇职工医保参保群众提供基本照护保险服务，为全县5万居民提供城乡居民基本医疗保险补充意外保险保障金额1.1亿，已为584位居民赔付金额75.47万元。牵头推动“惠徐保”，为103万居民提供风险保障1545亿元，已为1659位居民赔付金额1224.36万元。推进安康保险，为15990户居民提供健康保障876.81亿元，已为78位居民赔付金额45.42万元。推进学平险，为12.9万名学生提供意外和医疗保障192.98亿元，已为1404名学生赔付金额 138.05万元。切实减轻人民群众医疗负担，增强群众获得感和幸福感。
“下一步，我们将利用经验优势和建立专业化团队，做好长护险经办工作，确保服务质量及效率，真正让参保人享受到政策的福利、感受到政府的关爱。同时，积极推动医疗救助、养老机构责任险，升级家庭保险供给，联接第三方机构，为居民提供风险预警、居家维修、家庭安装、电器保养等服务，为百姓增添福祉。”何伟表示。（周辰峰）