财联社(北京,记者 姜樊)讯,“从国际上看,经过一个时期的经济下行,未来经济领域风险可能加速向金融风险演变。从国内看,经济增速下行也会带来资产劣变的压力。”今日,银保监会副主席梁涛在金融街论坛上表示。
实际上,全球疫情防控形势尚不明朗,这也给中国金融领域防范风险带来了挑战。而在防范风险的同时,也要应对疫情,支持实体经济复苏,实现金融与实体经济良性循环。梁涛表示,未来,将把握扩大内需这一战略基点,以供给侧结构性改革为主线,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,助力加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
加快构建金融风险防控长效机制
“在全球疫情防控形势尚不明朗,世界经济遭受严重冲击的情况下,深入研讨全球金融风险防范具有重要的现实意义。”梁涛指出,近年来,防范化解金融风险攻坚战取得重大成效,为有效应对疫情冲击奠定了坚实基础。
根据银保监会的数据显示,影子银行风险持续收敛,自2017年集中整治,到目前规模较历史峰值压降约20万亿元,从根本上维护了金融体系稳定。不良资产认定和处置也大步推进。与此同时,互联网金融风险形势根本好转。金融犯罪金融违法犯罪受到严厉打击。而威胁金融安全的灰犀牛得到控制。前三季度,新增房地产贷款占全部新增贷款比重较去年同期下降3.7个百分点。配合地方政府化解隐性债务风险,近三年银行保险机构累计增持地方政府债券11万亿元。
不过,这并不意味着风险彻底消失。在梁涛看来,下一步,“把风险估计得更全面,把措施准备得更充分,坚决守住不发生系统性金融风险的底线”仍然十分重要。
梁涛表示,这首先要抓住金融稳定主要矛盾,防止影子银行反弹回潮,加大不良贷款处置力度,严厉打击非法金融活动,深化中小银行改革和化解风险,防范金融市场异常波动。加大金融反腐力度,严厉打击风险背后的利益勾结和关系纽带。
“在推动经济高质量发展中防范化解金融风险。坚持稳中求进工作总基调,疏通信贷传导机制,强化对国家重大战略、重点领域和普惠金融等薄弱环节金融支持。更好发挥政策性金融逆周期调节作用。”梁涛表示,积极培育理财、保险、信托等机构投资者,推动资本市场健康发展。以促进宏观经济稳定支撑金融体系稳健。
此外,梁涛认为,银保监会还将加快构建金融风险防控长效机制。健全重大金融风险应急处置机制,加快补齐制度短板,实现对所有机构、人员、业务以及表内外、境内外风险的全覆盖。强化国内国际政策协调合作。加强金融与财政、产业、区域等政策协调,共同形成风险防范处置合力。加强多边双边金融监管合作,积极参与国际金融治理体系建设,共同应对全球经济金融风险。
把握扩大内需战略基点
防范风险不等于不发展。在会上,梁涛还强调,必须科学把握金融与实体经济共生共荣的关系,把防范化解金融风险与支持实体经济发展更好结合起来。
值得注意的是,根据国际货币基金组织最新预测,2020年世界经济将负增长4.4%,而中国经济增长可达1.9%,将是全球主要经济体中唯一实现正增长的国家。
梁涛表示,下一步银保监会将把握扩大内需这一战略基点,以供给侧结构性改革为主线,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,助力加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
“大力推动国民经济循环畅通。确保大型银行普惠型小微企业贷款增速高于40%。落实“金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元”要求。同时大幅增加制造业和战略性新兴产业中长期资金支持。”梁涛表示,大力发展科技保险、专利保险。完善扶贫小额信贷政策,开发更多生态环保领域信贷保险产品,助力打赢脱贫攻坚和污染防治攻坚战。与此同时,银保监会还将引导大型银行下沉服务中心,加快发展商业养老保险,推动中小银行、理财、信托、保险等重点领域改革实现突破,提升金融业双向开放质量,以金融供给侧结构性改革配合促进经济供给侧结构性改革。
数据显示,今年以来,监管层实施贷款延期还本付息政策以来,已对超过3.7万亿元中小微企业和外贸企业贷款本息实施延期。提供疫情防控、复工复产专项信贷支持超3万亿元。同时持续加大实体经济融资供给。9月末,人民币贷款余额169.4万亿元,较年初增加16.3万亿元。前9个月,银行保险机构新增债券投资超过7万亿元。强化政策性金融逆周期调节,9月末转贷款余额3212.8亿元,较年初增长105%。