新华社天津9月27日电（记者刘惟真 王宁）一张崭新的“成绩单”日前在天津出炉——2021年中国上市公司治理指数平均值提升至64.05分，创下历史新高。从2003年的49.62分起步，十几年来，中国上市公司治理水平总体稳步提升。
第十一届公司治理国际研讨会日前在天津举行，会上发布了2021年中国上市公司治理指数。该指数由南开大学中国公司治理研究院研发，已连续发布19年，被誉为上市公司治理状况“晴雨表”。
“虽然受到疫情冲击，但相较去年，2021年中国上市公司治理指数平均值提升了0.56，表明公司治理和市场体系建设迈上了一个新的台阶。”南开大学讲席教授、中国公司治理研究院院长李维安说。
政策保障推动企业蹄疾步稳
“目前中国有4300多万家公司制企业，其中只有4000余家上市公司。这些上市公司是公司制企业中的‘优等生’‘排头兵’，起到十分重要的作用。”中国上市公司协会会长宋志平说。
数据显示，2020年A股4000余家上市公司实现总营收53.07万亿元，占全国2020年GDP总量的52%，其营收增长、质量提升离不开政策环境的坚强保障。
2020年10月，国务院发布《关于进一步提高上市公司质量的意见》。同年11月，证监会进一步对推动提高上市公司质量工作进行深入动员与全面部署，要求把提高上市公司质量作为上市公司监管的重要目标。
“相关部门对上市公司治理的规范要求更严格，从原来只审核财务情况扩展到公司治理层面。”天津汽车模具股份有限公司总工程师常世平说，这倒逼公司不断提升治理水平，“对于保护投资者权益和促进公司发展都起到了很好的效果”。
此次中国上市公司治理指数结果显示，2003年至2021年，中国上市公司治理水平总体上不断提高，2021年中国上市公司治理指数平均值达64.05。
中国管理现代化研究会公司治理专业委员会秘书长张国萍表示，中国上市公司治理指数侧重于治理结构和治理机制的评价，强调中小股东利益保护、上市公司独立性、董事会治理、高管层治理和激励约束机制、信息披露、社会责任等维度。
“指数上升显现出公司治理水平显著提升、治理标杆公司带动作用增强、创业板注册制改革成效显现等一系列良好的发展势头。”李维安说。
9月25日，第十一届公司治理国际研讨会在天津举行。新华社记者刘惟真摄
规范“内控”助力企业提质增效
提升信息披露质量、保护中小股东权益、协调利益相关者……在政策推动下，公司治理内部体系的完善让上市公司驶上了发展快车道。
为完善公司“内控”机制，天津久日新材料股份有限公司近年来推出不少实招。“公司建立完善了内控分权手册，进一步明确各方责任，确保各业务流程和环节始终处于可控状态，还进一步完善了公司基本管理制度，强化信息披露和投资者关系管理，加强对董监高等‘关键少数’的培训，依法合规经营，切实保障投资者利益。”公司副总裁、董事会秘书郝蕾说。
在上市公司治理评价的六大维度中，四项维度指数呈上升趋势，包括股东治理、经理层治理、信息披露和利益相关者治理。
“建立规范的内控体系对于上市公司治理至关重要。”天津财经大学商学院院长彭正银说，相信在优化治理结构、创新治理机制等方面的努力下，中国上市公司将持续健康发展。
上市公司向“绿色”发展蝶变
当前，绿色发展已成为全球共识。此次研讨会上公布的另一份“绿色答卷”结果显示，中国上市公司2021年绿色治理指数平均值为56.13，较2020年提高0.35，创四年来新高。
“绿色治理评价指标体系侧重于公司绿色行为，强调公司绿色理念的嵌入、绿色信息披露、利益相关者的利益保护等，能够较为客观地反映上市公司绿色治理的现状以及面临的挑战。”张国萍说，自2018年首次发布以来，中国上市公司绿色治理指数已从55.27升至56.13，呈现出逐年攀升的趋势。
常世平说，公司一直高度重视绿色治理，特别是在节能方面下了大力气。“目前，公司厂区共建设了6万平方米的光伏电站和10万平方米的地源热泵，不仅有助于环境保护，也有效提高了企业效益。”
更多上市公司在行动。中材节能股份有限公司发挥专业从事节能环保产业的优势，在工业节能工程实施、垃圾和生物质发电锅炉制造、硅酸钙板生产等公司主要业务中，坚持环境友好、节能降耗、绿色发展。
“我们不断研究开发行业关键核心技术，希望为推动国家节能环保产业优化升级贡献智慧和力量。”公司董事长马明亮说。
李维安表示，为助力碳达峰、碳中和目标如期实现，绿色治理的理念将加速向各个行业扩展渗透。未来，上市公司将成为推动中国经济社会可持续发展的不竭动力。