蔡晓陈 西南财经大学经济学院教授
赵劲松 西南财经大学经济学院副教授
国家统计局2月28日发布的2020年国民经济和社会发展统计公报显示,我国经济总量突破100万亿元大关,预计经济总量占世界经济的比重超过17%,全年人均国内生产总值72447元,比上年增长2%。按年平均汇率折算,人均GDP为1.05万美元,连续两年超过1万美元。中国经济经受住了疫情的考验,取得这一成绩来之不易,意义重大。
新冠肺炎疫情对我国经济造成了极大的负面冲击,导致去年第一季度我国GDP增长率为-6.8%。虽然一季度经历了改革开放以来史无前例的低增长,但在全国上下齐心抗疫、复工复产稳步推进的情况下,2020年我国成为了全球唯一保持经济正增长的主要经济体。人均GDP再次超过1万美元。这主要得益于三个方面。
第一是科学有效的防疫措施。疫情发生后,全国上下遵照钟南山等一批防疫专家的意见和建议,迅速采取了有效的防疫措施,从九省通衢的武汉封城到严格实行居家隔离,有力地阻止了疫情进一步扩散,为经济发展打下了坚实基础。
第二是及时有序的经济恢复措施。疫情稳定后,各级政府、各行各业及时推出了一系列积极有效的复工、复产和复学措施。从特别国债到针对中小微企业的应急举措,从非接触式市政服务到深化对外开放,从民工安全转运到保持生产生活物资畅通供给,及时有效的措施使得我国经济在去年一季度按下“暂停键”后,第二季度就实现了3.2%的正增长,并且此后增长速度不断提高。
第三是协调一致的行动。尽管疫情带来了生产生活的不便,但是无论企业还是个人,无论政府还是民间,无论疫情防控还是复工复产,全国上下都表现出了高度的自觉,不但认识一致,行动也积极配合。这种牺牲小我、共克时艰的精神,不但来自于政府极强的动员能力,组织能力和协调能力,还来自于我们的社会主义核心价值观和对中华民族传统文化的弘扬。
在复杂多变的国内外形势下,我国人均GDP再超1万美元,至少在三个方面具有标志性意义。
第一,稳步迈向高收入国家行列。根据世界银行2020年的最新标准,人均国民收入(GNI)超过12525美元即为高收入国家。我国人均GDP(我国人均GDP和人均GNI差异极小)再次超过1万美元并在前一年的基础上有所增加,距离高收入国家标准的差距进一步缩小,未来三四年内迈入高收入国家行列是大概率事件。
第二,极大增强了发展自信和制度自信。人均GDP 1万美元的整数关卡,本身就极具象征意义。在极为不利的局面下能再次越过这个关卡,给全国人民注入了极大的发展自信,表明我们的制度是可靠的,我们的政策是可信的,我们的办法是可行的。2020年,中国舆论界和知识界的普遍发展自信、制度自信、文化自信展现无遗,这一年被很多人认为是中国全民恢复自信心的元年。
第三,中国经济发展理论实践的重大胜利。中国政府在管理经济与社会事务中与西方发达经济体有很大差异,其中最突出的一条就是我们有实现“大推动”的意愿和能力,通俗来讲就是我们愿意并能够“集中力量办大事”。发展经济学理论告诉我们,“大推动”能够克服市场经济中的协调失灵问题,更能有效的实现经济发展目标。