易纲:外资金融机构积极扩大在华布局,前三季度外资累增持中国银行间债券市场债券7191亿元

24日,在中国金融四十人论坛(CF40)联合各组委会成员机构举办的第二届外滩金融峰会上,中国人民银行行长易纲发表“构建新发展格局,扩大金融业开放”的主题讲话。

易纲阐述了新发展格局下的金融业开放。他表示,新发展格局不是关起门来封闭运行,而是要更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。

谈到金融业开放成果时,易纲提到,目前取得的进展包括彻底取消银行、证券、基金、期货、人身险领域外资股比限制。易纲提及,2018年以来,新增外资控股证券公司8家、外资控股基金管理公司2家、私募证券投资基金管理人20家,标普、惠誉等国际评级机构已进入中国市场。

此外,金融业开放取得的进展还包括,不断扩大外资金融机构业务范围。其举例表示,比如,不再对外资证券公司业务范围单独设限,实现内外资一致;允许外资银行经市场化评价后获得债务投资工具主承销商资质,允许外资银行分行及子行获得基金托管资质等;

与此同时,资本市场双向开放程度持续提高。易纲谈到,今年前9个月,外资累计增持中国银行间债券市场债券7191亿元。近期,富时罗素宣布拟将中国国债纳入其世界国债指数。

为持续推动金融业开放,易纲提出,营造市场化法治化国际化金融展业环境上,要全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动开放理念和模式的转变。易纲表示,负面清单模式下,金融机构的准入和展业也必须满足资质要求、持牌经营;监管部门可将更多的资源从准入管理转向事中事后监管,实现监管效能的提升;

此外,要统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化;

同时,在加快开放的同时防范风险。加强宏观审慎管理,提高金融监管的专业性和有效性,建好各类“防火墙”,提高防范和化解重大风险的能力,使监管能力与开放水平相适应。

易纲提到,中国是全球经贸体系的重要参与者,已成为第一大贸易国和第二大直接投资目的地,是全球价值链的重要枢纽和制造中心。2002-2019年,中国对全球经济增长的年均贡献率接近30%。

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