近日,国际货币基金组织(IMF)发布《世界经济展望报告》更新内容,将2021年全球经济增长预期维持在6%不变。其中,中东及北非地区的经济增长速度预计将明显低于全球平均水平,2021年和2022年的地区增长预测分别是4.1%和3.7%。
疫苗取得和疫情变化是预测全球经济增长的关键变量。IMF指出,世界经济增长前景因新冠疫苗获取能力不同而分化为两个阵营。在中东,这样的分化表现得尤为明显。
根据专业研究中东地区的美国智库机构Al-Monitor(中东脉搏)的分析数据,在中东,大多数海湾国家和以色列在新冠疫苗的获取和接种上表现好于其他国家,特别是阿联酋、巴林和卡塔尔的疫苗接种率均超过60%;而在叙利亚、利比亚和也门等被冲突围困的中东国家,疫苗接种率甚至不足1%。中东地区大部分国家的低疫苗接种率正在加剧该地区的经济挑战和治理危机。
未来疫情变化仍然充满不确定性。IMF认为,新兴市场和发展中经济体面临疫情恶化和外部金融环境收紧双重冲击,经济复苏或将遭受重创,并拖累全球经济增长。Al-Monitor认为,海湾国家新兴经济体疫苗接种率在中东地区虽相对乐观,但并不意味着疫情挑战结束。
另一方面,由于海湾国家经济对单一能源的高度依赖,下半年全球石油能源市场的不确定性将成为左右海湾经济体发展的又一关键变量。
2020年,油价暴跌和疫情带来的需求下降、市场活力不足等让海湾国家的政府财政状况进一步恶化,可支配收入锐减,财政赤字和公共债务的国内生产总值(GDP)占比不断攀升,不得不通过多种途径开源节流。
国际能源署(IEA)在其2021年全球能源展望报告中提到,由于经济复苏和部分旅行限制解除,预计今年能源需求反弹4.6%,将推动今年全球能源使用量较疫情前的水平高出0.5%。
阿拉伯石油投资公司(APICORP)高级能源专家拉米·阿什马维撰文认为,全球石油需求仍处于较快复苏进程中,叠加欧佩克+的供应限制,下半年油价前景有望稳定在60至70美元之间。但去年疫情带来的财政综合危机以及高额债务负担仍将给海湾国家经济造成沉重压力,预计经济或从今年四季度至明年年中周期内出现回暖迹象。
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