3月15日,央行宣布开展1年期中期借贷便利(MLF)操作1000亿元,中标利率为2.95%,与2月持平;本月MLF到期规模1000亿。这意味着本月MLF延续“量平价稳”。
近期,央行延续去年11月17日以后每个交易日均实施逆回购的操作节奏,操作利率保持稳定。一段时期以来,短期政策利率和中期政策利率之间存在固定的联动关系。由此,作为短期政策利率的央行7天期逆回购利率保持稳定,实际上已预示3月MLF利率(中期市场利率)将会保持不变。
东方金诚首席宏观分析师王青分析称,3月MLF操作是今年全国两会后的首次操作,操作利率和规模直接体现今年政府工作报告确定的货币政策方向。
在2021年政府工作报告中,货币政策部分延续了上年末中央经济工作会议确定的基调,即“今年要保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,不急转弯,根据形势变化适时调整完善,进一步巩固经济基本盘”以及“稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置,处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持流动性合理充裕,保持宏观杠杆率基本稳定……”
通过以上内容可以看出,今年货币政策的重心已从上年的及时有效对冲经济下行压力,转向把握好经济恢复与防范风险等目标之间的综合平衡。这意味着在今年全球疫情有望进入“下半场”、世界经济普遍进入反弹周期的前景下,伴随国内经济全面恢复,货币政策向常态化回归是大方向,政策重点也将随之切换,但整体的政策基调依然是“稳”字当头。
就3月而言,政策利率保持稳定的主要原因有两个:一是在上年低基数、近期经济恢复持续推进带动下,一季度乃至上半年GDP增速将出现一个快速冲高过程;不过,受消费复苏滞后、中小微企业经营景气水平偏低、就业质量有待进一步改善,以及全球疫情风险犹存等因素制约,国内宏观经济修复基础需要进一步夯实。这意味着目前政策利率仍需保持低位,从而为市场主体纾困提供稳定有利的金融环境。
二是当前物价仍处于明显偏低水平——2月CPI同比增速为-0.2%,核心CPI同比为0.0%,PPI同比为1.7%,房地产泡沫风险得到有效压制,人民币汇率保持强势。这意味着从控物价和防风险两个角度看,当前还没有上调政策利率的必要性和紧迫性。
由此,3月MLF操作利率保持不动符合市场普遍预期,体现了近期监管层强调货币政策要“稳”字当头、“不会过早撤出支持政策”的基本内涵。
值得关注的是,1年期MLF操作利率是1年期LPR报价的参考基础,因此本月22日公布的1年期LPR报价将会保持不变。
自2019年9月以来,1年期MLF操作利率、1年期LPR报价二者一直保持同步调整。因此,3月MLF利率不动意味着当月LPR报价调整的概率较小。今年政府工作报告明确要求“优化存款利率监管,推动实际贷款利率进一步降低,继续引导金融系统向实体经济让利”,这意味着3月商业银行上调LPR报价加点的可能性不大。
与此同时,近期市场利率保持基本稳定,存款利率存在一定上行压力,银行也缺乏下调3月LPR报价加点的动力。
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