皮海洲 | 立方大家谈专栏作者
10月18日,白酒板块全线重挫。当天,贵州茅台大跌6.1%,报收1800元/股,总市值2.26万亿,舍得酒业、山西汾酒、酒鬼酒、海南椰岛、迎驾贡酒跌停,洋河股份跌幅近7%、五粮液收跌8.11%。
白酒股遭受重挫,显然是被周末一则有关提高白酒消费税的市场传闻给吓坏了。10月16日出版的第20期《求是》杂志发表了重要文章《扎实推动共同富裕》,重点指出了促进共同富裕的数个要点。其中提到要加大消费环节税收调节力度,研究扩大消费税征收范围。于是,这就有了“白酒可能会加征消费税”的市场传闻的出现。
实际上,目前白酒本身就是在征收消费税的。根据2006年3月财政部与国家税务总局联合发布的《关于调整和完善消费税政策的通知》,自当年4月1日起,粮食白酒、薯类白酒的比例税率统一为20%,定额税率为0.5元/斤,一直延续到现在。
而在此之前,1994年实行“分税制”后白酒消费税实行从价计征,对粮食白酒、薯类白酒分别按25%和15%的税率从价计征消费税;2001年5月,财政部、国家税务总局发布《关于调整酒类产品消费税政策的通知》,白酒由以前从价定率计算应纳税额调整为从量定额和从价定率相结合计算应纳税额;粮食白酒、薯类白酒按出厂价格以25%和15%的税率从价征收消费税的基础上,再对每公斤白酒按1元从量征收一道消费税。
由此可见,消费税对于白酒来说并不是一个新鲜的税种,近30余年来,消费税其实一直都是陪伴着白酒行业的发展的。当然,此次白酒股之所以被吓得趴下,并非是对白酒征收消费税的缘故,而是基于对提高消费税征收比例的担心。实际上,基于白酒所面临的市场形势和社会发展环境,提高白酒消费税,尤其是大幅提高高端白酒的消费税,这是很有必要的。
首先,提高白酒消费税是对2006年税收政策的一次修正。2001年5月颁布的酒类消费税政策是,粮食白酒、薯类白酒按出厂价格以25%和15%的税率从价征收消费税的基础上,再对每公斤白酒按1元从量征收一道消费税。但2006年3月调整后的酒类消费税政策为,粮食白酒、薯类白酒的比例税率统一为20%,定额税率为0.5元/斤。然而,目前市场上的白酒尤其是中高档白酒都以粮食白酒为主。因此,这实际上是降低了酒类消费税的征收,这与开征酒类消费税的宗旨是相背离的,故而有必要予以修正。
其次,提高白酒消费税有利于增加国家税收。《求是》杂志的文章标题就是《扎实推动共同富裕》,而作为促进共同富裕的要点之一,加大消费环节税收调节力度,研究扩大消费税征收范围。毕竟只有国家创收了,才能更好地支持贫困地区的发展,进而推动共同富裕的实现。因此,要加大消费环节税收调节力度,白酒显然是首当其冲的。这其中尤其是要提高高端白酒的消费税税率。
此外,提高白酒消费税尤其是大幅提高高端白酒的消费税,这有利于调节市场对白酒的需求,让中国的消费者减少对白酒的需求,少喝白酒。这是有利于国人健康,有利于《“健康中国2030”规划纲要》的贯彻落实的。毕竟白酒中都含有酒精,而酒精是重要的致癌物,根据科技部官网今年8月4日刊发的《加拿大一项研究表明部分癌症和饮酒有关》显示,研究表明,2020年加拿大有7000例新癌症病例和较重的饮酒模式有关,其中包括24%的乳腺癌病例、20%的结肠癌病例、15%的直肠癌病例和13%的口腔癌和肝癌病例。因此,为了国人的身体健康,为了健康中国的建设,国家有必要引导国人少喝酒,甚至是不喝酒。而大幅提高白酒消费税,是可以在一定程度上起到这种引导作用的。
也正因如此,大幅提高白酒消费税是很有必要的。至于如何提高白酒消费税,本人建议采取分档提高的模式。比如,白酒消费税的起点为50%,高端白酒或售价在1000元以上的白酒,消费税率提高到200%;500元以上1000元以下的,消费税提高到100%;200元到500元之间的,消费税率提高到80%。通过这种大幅提高消费税的方式,来抑制国人对白酒的需求,以此来维护国人的身体健康,推动健康中国的建设与发展。
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