俄罗斯对乌克兰采取军事行动打击进入第五天。
2月28日,路透社援引俄罗斯央行的文件报道称,俄罗斯央行下令市场参与者从北京时间周一中午12时起拒绝外国投资者的俄罗斯证券卖单。据新华社,当日俄罗斯央行网站发布公告说,俄央行从28日起恢复在俄国内贵金属市场购买黄金,黄金购买价格将每天根据伦敦金银市场协会早盘价格确定。
俄罗斯央行在声明中称,俄方拥有必要资源,可以维持金融稳定,保障金融领域的业务运转。俄方将保障各银行的卢布现金与非现金流通。俄银行系统稳定,拥有足够资本与流动性,俄境内所有银行目前运转正常。此外,俄方将使用本土版金融信息传输系统(SPFS)完成相关业务。
当日,据彭博,欧盟外交部长批准禁止与俄罗斯央行的所有交易。欧盟官员们表示,该决定是隔离莫斯科经济和金融体系的努力的一部分。2月27日,美国、欧盟委员会、法国、德国、意大利、英国和加拿大在一份联合声明中宣布了一项处罚俄罗斯中央银行并将一些俄罗斯银行排除在SWIFT系统之外的决定。该声明还承诺采取限制性措施,防止俄罗斯中央银行以破坏制裁效果的方式部署其国际储备。
冻结俄罗斯央行的资产,主要是指冻结俄罗斯央行的相关交易,尤其是使俄罗斯央行失去出售相关资产的能力,降低俄罗斯央行通过出售资产抵御西方经济金融制裁的能力。
根据中国社科院俄罗斯东欧中亚所副研究员许文鸿博士提供的数据,截止2022年2月18日,俄罗斯央行的国际储备(以各种国际货币和黄金计价的资产)约6430亿美元。其中3110亿美元的储备是以外国证券的形式储存,1520亿美元以现金或存款存入国外银行。
许文鸿表示,如果美国和欧盟冻结俄罗斯央行的外汇储备,可能使得俄罗斯动用外汇储备来干预卢布汇率的能力下降。俄罗斯卢布汇率有可能面临新一轮的下跌。在此之前,先后有伊朗、叙利亚、阿富汗和委内瑞拉的中央银行受到西方制裁。