昨天，美国宣布将启动《国防生产法》，以提高美国国内生产口罩和医疗防护用品的能力，对抗疫情的蔓延。之所以称为国防工业生产法，主要是为了应对战时军需物资的需求，在国防优先的原则下，扩大关键材料和产品的工业生产规模。在当前情况下，口罩和医疗防护用品就是关键产品。
据了解，目前美国本土的口罩产能非常有限，世界最大的几家口罩供应商3M公司，霍尼韦尔都是美国公司，但是，美国90%的需求却要依靠亚洲国家尤其是中国供应。跟大多数美国制造一样，美国医疗防护用品供应商早已走出美国，将生产基地迁移到亚洲以及其它地区。以3M为例，这家全球最大的口罩供应商在中国拥有9个生产基地和一个研发中心，拥有员工8200人。
那么目前美国本土口罩的生产能力到底有多少？据了解，目前美国只有一家上规模的口罩生产企业，员工只有150多人，即使20小时运转，最大日产能也只有100万片。那么中国的产能有多少？最新数据显示，中国的日产量已经达到1.16亿片。当然中国占了世界一半的产能，两国没有多少可比性。
为了扩大美国本土产能，此前美方已经要求美国口罩生产企业回归美国，以保障美国本土的需要。根据媒体报道，3M公司已经和美国签署协议，答应每月生产3500万片口罩，差不多也就是每天116万片的产能。而霍尼韦尔也已经同意在美国建立一座新的工厂，不过时间可能就没有那么快。
仅仅几家企业的产量只是杯水车薪，显然满足不了庞大的需求，因此美方最终决定动用《国防生产法》，希望将医疗用品生产企业的范围进一步扩大。不过与70年前相比，美国经济已经发生了根本性的改变。首先从经济结构来说，当年美国制造业整体规模庞大，在经济结构中占据主导地位。二战后美国依然保留了大量的工厂和生产设施，《国防动员法》启动，美国的制造产能得以快速恢复。而今天美国经济早已去实就虚，整体经济已经转向服务行业，制造业在GDP中的占比已经不足11%,大部分的美国企业都已经将工厂转移到其它国家。
其次，从供应链的角度来看，美国已经不具备口罩，医疗防护用品的生产体系，比如原料或许要从中国进口，而生产设备要从德国进口，即使最终可以获取这些资源，不过费时费力，实际效果恐怕会大打折扣。还是那句老话，美国制造回归很难，或许扩大从中国的进口来得更快。