首台(套)重大技术装备研发失败咋办?周延礼委员:保险公司赔!

科技研发如暗夜前行,一步步走来,失败无非跌跤,阶段性成功可能也仅仅是微光,能走到天光大亮的人,并不多。

都说失败是成功之母,但在战略性新兴产业里,首台(套)重大技术设备的研发,往往需要大量真金白银。虽然做任何事都要付出成本,但资金投入后如果因研发失败打了水漂,对于研究团队而言,压力是可想而知的。

“好在有保险。”全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼三句话不离保险,当他把这样的保险介绍给人民政协报记者时,我们感到很兴奋。

2015年3月,财政部、工信部与原保监会联合印发《关于开展首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》(财建〔2015〕19号),在全国范围内启动首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作。该机制的建立旨在发挥保险功能作用,加快重大技术装备自主化、市场化,促进我国装备制造业高端转型。原保监会印发配套文件《关于开展首台(套)重大技术装备保险试点工作的指导意见》(保监发〔2015〕15号),对试点保险公司条件、内控管理、材料报送等方面加以规范,并指导保险业协会制定发布示范条款,指导人保财险、平安财险等17家公司开展承保工作。

2019年,财政部、工信部和银保监会发布《关于进一步深入推进首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》(财建〔2019〕225号),进一步完善试点工作机制,扩大补贴范围。

“首台(套)保险以列入工信部《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》的产品作为保险对象,生产企业自主投保,保险公司通过创新型综合保险(包括质量险和责任险)进行承保,中央财政为投保企业提供保费补贴,补贴额度为保费的80%,期限不超过3年。但这里要明确一个定义问题,首台(套)重大技术装备是指经过创新,其品种、规格或技术参数等有重大突破,具有知识产权但尚未取得市场业绩的首台(套)或首批次装备、系统或核心部件等。其中‘首台(套)’是指用户首次使用的前三(台)装备产品;‘首批次’是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产交付的装备产品。部分关键零部件和小型关键装备覆盖范围扩展到用户在首年度内(即从用户首次购买之日起到当年12月31日期间)购买使用的同品种、同技术规格参数的装备产品。”周延礼表示。

关于保险责任和赔偿,据周延礼介绍,首台(套)保险承保装备的质量风险和责任风险。质量风险保障因产品质量缺陷导致用户发生意外事故,造成装备自身损坏,用户要求维修、更换或退货的风险。责任风险保障因产品质量缺陷导致用户发生意外事故,造成财产损失或发生人身伤亡风险。

“值得一说的是,首台(套)、首批次装备和首年度小型关键装备保险责任限额不低于装备价值。首年度关键零部件保险责任限额不低于装备价值的2倍。”周延礼这样说。(记者:崔吕萍)

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