北京商报讯(记者 李海颜)9月22日,中国人民银行、国家金融监督管理总局发布2023年度中国系统重要性银行名单,认定20家国内系统重要性银行,6家国有商业银行、9家股份制商业银行、5家城市商业银行入选上榜,相较于2022年新增了1家南京银行。
具体来看,按系统重要性得分从低到高分为五组:第一组10家,包括光大银行、民生银行、平安银行、华夏银行、宁波银行、江苏银行、广发银行、上海银行、南京银行、北京银行;第二组3家,包括中信银行、浦发银行、邮储银行;第三组3家,包括交通银行、招商银行、兴业银行;第四组4家,包括工商银行、中国银行、建设银行、农业银行;第五组暂无银行进入。
中国人民银行、国家金融监督管理总局表示,下一步,将按照《系统重要性银行附加监管规定(试行)》的要求,共同做好系统重要性银行附加监管工作,督促系统重要性银行按规定满足附加资本和附加杠杆率要求,增强抗风险能力和损失吸收能力,发挥好宏观审慎管理与微观审慎监管合力,促进系统重要性银行稳健经营和健康发展,不断夯实金融体系稳定的基础,更好支持实体经济发展。
2021年10月,中国人民银行、原银保监会首次发布中国系统重要性银行名单,评估认定了19家系统重要性银行,包括6家国有商业银行、9家股份制商业银行和4家城市商业银行,并发布了《系统重要性银行附加监管规定(试行)》(以下简称《附加监管规定》)对系统重要性银行提出更高的资本和杠杆率要求。2022年9月,中国系统重要性银行名单更新,但数量仍为19家。
按照《附加监管规定》规定,系统重要性银行分为五组,第一组到第五组的银行依次适用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加资本要求;而附加杠杆率则是附加资本的50%,分别为0.125%、0.25%、0.375%、0.5%和0.75%。
系统重要性银行规模大、业务复杂性高,与其他金融机构关联性强,在金融体系中提供关键服务,其稳健经营关系到金融体系的整体稳定。对于此次系统重要性银行数量扩大至20家,浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林认为,系统重要性银行是对金融系统稳定和安全至关重要的银行,入选系统重要性银行意味着银行资本充足率要求提升,有助于强化银行风险监管,提高银行声誉,此外,还可能为银行增加更多业务机会,追求稳健的企业会更多地将金融服务订单交给系统重要性银行。
“银行业是中国金融业的主体,系统重要性银行是银行业的主体。”招联首席研究员董希淼认为,系统重要性银行举足轻重,应真正发挥经济和金融“稳定器”作用。按年评估和公布系统重要性银行名单,建立起中国自身的系统重要性银行监管规则,有助于提高中国银行体系稳健程度,在防范金融风险、维护金融稳定的同时,推动银行业更好地服务实体经济,助力中国经济高质量发展。系统重要性银行应提早规划安排,适时补充资本,提升公司治理水平,完善风险处置机制,提高风险抵御能力和服务实体经济质效。