2020年12月11日，由中国汽车工业协会主办的“2021中国汽车市场发展预测峰会”（以下简称“预测峰会”）在北京顺利召开。预测峰会由中国汽车工业协会市场贸易委员会和汽车纵横全媒体联合承办，作为支持单位的天津大学中国汽车战略发展研究中心和北京汽车博物馆对本次预测峰会的召开给予了大力支持。
来自工信部、商务部、国家发改委经济研究所和国务院发展研究中心等部门的领导，行业组织、研究机构及知名高校的权威专家和最具代表性的整车企业专业研究人员齐聚预测峰会，从政策、经济和市场等不同层面深入分析行业发展现状，预判2021年中国汽车市场及未来发展趋势。其中，上午的会议由中国汽车工业协会副总工程师许海东主持。下面为当天上午演讲嘉宾的部分观点。
首先，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋为预测峰会致欢迎辞。他在致辞中说：“预计明年中国汽车市场将呈现缓慢增长，未来五年汽车市场也将保持稳定，2025年有望达到3000万辆。”
付炳锋表示，2020年是我国汽车市场经历的不平凡的一年，汽车产销降幅可能收窄到2%以内，实现2500万辆以上的销量，远远好于年初预期。其中，在乘用车方面，全年有望取得销售2000万辆的较好成绩；在商用车方面，得益于“新基建”和老旧车淘汰政策所带来的需求红利，全年销量有望突破500万辆大关，创造历史新高。这充分体现了我国汽车产业的强大恢复能力和我国经济的强大韧性。
展望“十四五”，我国汽车行业将经历一轮转型升级的调整期。电动化、智能化、网联化正成为我国汽车行业发展的新机遇。经过本轮调整升级的中国汽车产业将更加具备国际竞争能力，中国汽车市场也将迎来更好的发展期。付炳锋认为，转型升级将围绕以下几个方面进行：一是电动化、智能化、网联化加速推进汽车产业转型升级。二是中国汽车市场总体来看潜力依然巨大。一二三线城市由于人口的净增长，汽车刚性需求仍然很大；在低线城市及农村地区的消费潜力还没有充分释放,这方面的消费需求还有待挖掘。三是人民生活水平提高推动汽车市场消费升级。“总体而言，我们对中国汽车产业未来充满乐观，当然也要警惕外部环境变化带来的冲击。”付炳锋在致辞中强调指出。
随后，商务部消费促进司二级巡视员陈平、工信部装备工业一司汽车发展处二级调研员白华、国家发改委经济研究所宏观经济形势室主任刘雪燕和国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青分别从汽车消费商务政策、新能源汽车政策发展、中国宏观经济形势和汽车市场发展形势等方面进行了精彩分享。
陈平在做“汽车新消费模式下的商务政策发展”的主题演讲时指出，我国汽车产销量已连续11年居于全球首位，目前占全球总销量的30%。在新的阶段，汽车市场仍有巨大的发展空间，特别是我国经济长期向好的态势没有改变，同时我国人口基数大、汽车保有量只有2.75亿辆，千人汽车的拥有量还不到200辆，从美国、欧洲、日本等发达国家的发展历程看，我国新车增量市场、二手车交易存量市场，以及汽车后市场应该说还有很大的发展空间。特别是随着居民生活稳步提高，消费的品质化、智能化及个性化的趋势更加凸显，这对于中高端商品和服务需要更加迫切，也为汽车消费提供了增长的空间。
同时，应该清醒地认识到我国汽车市场持续发展仍面临着诸多挑战。据陈平介绍，国家层面将着手以下几个方面的工作：一是进一步深化汽车流通领域放管服改革；二是进一步健全汽车流通的法规体系，加快修订《二手车流通管理办法》、《机动车强制报废管理规定》等；三是进一步健全报废机动车回收利用体系；四是进一步完善汽车使用管理政策，推动汽车由购买管理向使用管理转变，进一步促进汽车消费。
近年来，我国新能源汽车产业发展也取得了积极成效，实现了“一个引领、两个完善、三个突破”。“一个引领”即新能源汽车产业形成我国发展新动能，引领了全球汽车产业电动化转型。“两个完善”即产业体系日趋完善、配套设施日趋完善。从基础材料、关键零部件、整车及制造装备等产业链上下游实现贯通，全国已累计建设充电站4.3万座、换电站528座、各类充电桩150万个，建成“十纵十横两环”约4.9万公里的高速公路快充网络。“三个突破”即实现市场突破、技术突破和产品突破。产销量连续五年位居世界第一，累计推广超过500万辆，占全球50%以上。电池、电机、电控三大核心技术基本实现自主可控，动力电池技术水平全球领先，不少车型续驶里程达500公里以上。
白华在做“新能源汽车政策发展”主题演讲时指出，我国新能源汽车产业发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，但有信心应对新形势、迎接新挑战，巩固优势，推动产业发展再上新台阶。近期重点抓好四个方面工作：一是加快重点领域推广应用，组织实施《推动公共领域车辆电动化行动计划》，开展新一轮汽车下乡活动，持续推动新能源汽车下乡，引导用户消费；二是支持关键共性技术和平台集成技术研发，稳定产业链供应链，提升竞争力；三是支持和引导更多社会力量参与充换电基础设施建设运营，持续完善新能源汽车使用环境；四是加强监管，加大宣传，持续提升新能源汽车质量和安全水平。“今后5-10年是我国汽车产业向汽车强国冲击的关键时期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。”白华表示。
“如果用一个词来总结今年宏观经济形势，那就是‘修复’，呈现逐月、逐季度、逐领域、逐行业的修复态势。”刘雪燕在做“中国宏观经济分析及趋势”的主题演讲时说，“是什么驱动了经济比较快的修复？我们发现今年驱动经济增长主要是三种力量：第一是基建投资快速增长，第二是房地产投资快速增长，第三是抗疫消费。三大驱动力量带动经济从-6.8%一直恢复到第三季度4.9%的增长。”她认为，明年经济将延续修复的态势，加上疫苗上市后，疫情防控应该会进一步好转，所以经济将逐步恢复到疫情之前的增长轨迹上，预测明年同比增速为8%左右。
而在王青看来，汽车市场增长处在中高速向中低速转变过程中，同时又面临一些新的因素，比如新能源汽车、互联网出行。因此，在不考虑这些影响因素的前提下，未来10年将保持1.5%—2%的潜在增长率。
王青在做“2021年汽车市场发展趋势”的主题演讲时表示，在不考虑技术和商业模式创新的条件下，2028年按照潜在增长率的增速去预测的话，汽车保有量将达到4.1亿辆，千人汽车拥有量大概为288辆，新车年产销规模会保持在3200万辆。“明年汽车市场的发展取决于三大因素：疫情、宏观经济和消费政策。我乐观地判断，明年汽车市场增速会继续回升，增速大概在0—2%区间，保持小幅正增长，前提是前面三大因素不会有特别大的变化。”王青说道。
作为此次预测峰会的特邀嘉宾，一汽-大众销售有限责任公司执行副总经理、大众品牌执行总监马振山做了“2021年汽车市场的十个基本问题”的主题演讲。他提出的以下问题值得业内人士思考：本轮车市下行期是否已经临近尾声？后疫情期车市增速能否延续？2021年车市增长能否借力于政策？2021年哪类群体将为汽车市场带来增量？增换购趋势会对2021年市场有何影响？2021年车市竞争格局会有哪些变化？2021年新能源市场格局将如何变化？“以价换量”在2021年是否依然奏效？2021年车市“新势力”可能是谁？2021年汽车市场供给端风险有哪些？
通过对2021年汽车市场面临的这些基本问题的思考与剖析，马振山认为，2021年是新能源汽车真正走向市场化发展的重要年份。随着主流合资品牌正式入局，2021年新能源汽车市场整体增速预计可达50%，在总体市场的渗透率将达到接近7%的水平，较2020年进一步提升。“HEV市场2021年或将进一步规模化，预计将达到81万。2021年总体市场增速和节奏可总结为八个字：总量恢复，前高后平。”马振山表示。
随后，中国汽车工业协会和天津大学联合举行了市场预测体系模型合作发布仪式。许海东和天津大学中国汽车战略发展研究中心主任郭焱分别介绍了双方共同合作开展的工作、取得的成果及未来项目情况。据悉，从2019年起，中国汽车工业协会便将IHS和谷歌等知名行业研究机构引入预测峰会。今年的预测峰会首次尝试联合天津大学建立预测体系模型，力求预测结果更接近于市场的实际情况，对行业及企业制定下一年的发展规划起到更好的指导作用。
尔后，天津大学管理与经济学部副主任、天津大学中国汽车战略发展研究中心副主任杨宝臣做了主题为“中国汽车市场中长期预测”的精彩演讲。据其预测，从中国汽车整体市场来看，2020、2025、2030、2035年度总销量分别为2498、2697、3055、3454万辆，其中乘用车销量分别为2073、2223、2500、2854万辆，样本内预测MAPE（平均绝对百分比误差）为1.99%，商用车销量分别为425、475、555、601万辆，样本内预测MAPE为5.29%。
中国汽车市场的发展走向备受业界各方关注，来自有关政府部门、行业组织、研究机构和企业界的代表们从不同层面对明年汽车产业发展趋势做了研判，希望帮助企业客观认识明年的汽车市场形势，为制定企业经营战略提供有益指导。
中国汽车工业协会将继续承担起行业组织的使命，充分发挥行业组织的优势，将每年一度的中国汽车市场发展预测峰会打造成最具权威性和指导意义的行业交流平台，为中国汽车产业高质量发展贡献力量。