“企业家”,从一般意义上讲,是指按社会需求和市场原则,担负着对资本、技术、土地、人力资源等生产要素进行有效组织和管理职责,为社会提供财富、创造价值,承担经营风险,并不断实现创新的企业高级管理人才。在西方国家,由于资本所有权与经营权高度分离,多数企业家实际上是职业经营人。在我国,多数民营企业资本所有权与经营权高度重合,创业、经营一体化,企业家与资本所有者重合度较高,而国有企业由于资本所有权与经营权分离度大,“企业家”一般是指对国有资本保值增值承担主要责任的企业负责人。
前不久召开的企业家座谈会提出,要弘扬企业家精神,在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己,努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。当前,我国进入经济转型的关键时期,国内外经济形势复杂多变,“六稳”工作“六保”任务繁重,必须加大对企业家培育和呵护的力度,大力发挥和弘扬企业家精神,促进我国经济高质量发展。
新时代企业家精神的内涵
2017年发布的《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》将企业家精神概况为:爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神、创新发展专注品质追求卓越的精神、履行责任敢于担当服务社会的精神。新时代企业家精神应至少具备以下特征:
一是忠于党和国家,为事业献身的精神。企业家不仅要善于经营,还要具备清正廉洁、对党和国家事业毕生忠诚、以高度责任感为事业执着地艰苦奋斗的精神。无论在顺境或是逆境,企业家都充满着锲而不舍地追求事业成功的动力和勇气,实现自身的不断升华和事业的不断成功。
二是开放的胸襟和与时俱进的创新精神。创新是企业家的灵魂,著名经济学家熊彼特认为,企业家是从事“创造性破坏”,创新精神的实质是“做不同的事,而不是将已经做过的事做得更好一些”。因此,企业家应以开放的胸襟大胆创新,包括观念创新、管理创新、产品创新、技术创新、市场创新、组织形式创新等,从而引发企业甚至事业整体业态的创新。
三是诚信精神。市场经济是法制经济,更是信用经济、诚信经济。法治意识、契约精神、守约观念是现代经济活动的重要意识规范,更是信用经济、法治经济的重要要求。企业家要做诚信守法的表率,带动全社会道德素质和文明程度提升。
四是社会责任担当精神。现代化的企业应当具备高度的社会责任感和历史责任感,优秀的企业家作为企业的领导者,是企业和社会发展的精英力量,不能只关注自己企业的健康发展,还要带领和影响周边的人员,积极投身于社会进步的潮流之中。
五是国际视野和不断学习的精神。企业家是推动企业发展的骨干力量和重要决定因素,其素质高低不仅影响着本人决策和经营能力,而且直接影响着企业的发展能力。当今世界科技发展日新月异,企业家必须深刻了解和把握国际先进科学技术发展的趋势,这就要求企业家自身和整个企业都必须持续学习、全员学习和终生学习,学习最先进、最前沿的科技知识、人文知识和管理知识,通过不断学习提高企业的整体素质。
六是精诚合作的精神。越是大型企业的决策越要经过专家和管理团队的反复讨论,精诚合作形成的集体智慧对企业的科学决策和健康发展至为重要。企业家应该具备充分的合作精神,不仅要强调管理层的合作、与利益相关方的合作,而且要将合作精神扩展到企业的每个员工,给予员工足够的施展空间,充分开发员工的潜质,形成企业内部全员合作的机制,以主人翁的精神和责任感共同促进企业发展。
七是勇于冒险和试错的精神。企业家是事业的先行者,必须具备探索和试错的勇气,具备甘冒风险和承担风险的魄力,具备开创崭新局面的胸怀和胆量。
企业家精神的使命和作用
企业家是企业重要的无形资产。企业家精神是一种信念,是推动企业长足发展的内在重要动力。在我国经济转型发展的关键时刻,企业家要在推动经济社会高质量发展中发挥中坚作用。
一要在我国深化改革,促进发展的事业中发挥排头兵作用。我国改革已经进入攻坚期和深水区,面临的国内国外挑战越来越大,各种困难和阻力不同以往。企业家长期工作在生产经营管理一线,对影响和制约企业发展壮大的体制机制问题有着切身感受,对以改革促发展有更深刻的体会和认识。广大企业家要立足国内,放眼世界,进一步坚定信心、解放思想、实事求是、敢闯敢试、大胆探索,以昂扬的精神状态将改革开放进行到底,积极成为深化改革开放的排头兵。
二要发挥推动创新发展的主导作用。企业家要做创新发展的探索者、组织者、引领者,不断以创新引领企业发展,建立自主创新的体制机制,不断提升产品质量和生产效率,不断引发产品创新、产业创新、业态创新、管理创新,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,在我国实现创新发展中发挥主导作用。
三要在实现若干重大战略目标过程中发挥主力军作用。优秀企业家往往会把企业的发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密融合起来。我国的广大企业家必须承担起贯彻执行党中央决策部署、贯彻新发展理念、实现若干重大战略目标的责任,努力成为带领企业实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的主力军,成为壮大综合国力、促进经济社会发展的主力军,成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军,当前更要在实现“六稳”、“六保”、保障和改善民生中发挥主力军作用。
四要在合作共赢中发挥带动作用。企业家要不断解放思想,聚四海之气、借八方之力,在兼收并蓄、合作包容中为企业发展开创新的机遇,实现新的发展。对于国有企业企业家来说,要切实贯彻落实中央提出混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式的精神,打破所有制观念的界线,突破所有制鸿沟,实现国有资本、集体资本、非公有资本等取长补短、相互促进、共同发展,通过合作共赢促进我国经济高质量发展。此外,在企业内部,优秀的企业家还应构造企业管理者、资本所有者、一般员工以及利益相关方的高效协同的合作关系,打造自身价值、资本、劳动,乃至全社会共赢的企业发展环境。
五要在做强做大中国企业中发挥顶梁柱作用。一个国家经济方面的国际竞争力主要体现为国内企业的活力和核心竞争力,没有一流的企业就不会有一流的经济强国。在全球化深化发展的大背景下,广大企业家要立足国内,以全球眼光看待自身的责任和义务,不断增强企业的核心竞争力和国际化经营能力,为不断提高我国经济的国际竞争力发挥作用。国有企业的企业家还必须通过发展壮大国有经济,承担起维护国家经济和政治安全、促进民生改善的重任。
六要为全面夯实党的领导,实现“两个一百年”目标发挥先锋作用。在我国,企业的发展、任何事业的发展都离不开党的正确领导和指引,很多优秀企业家本身也是党员。在实现“两个一百年”目标的关键时期,企业家群体要在企业经营和发展中自觉坚持党的领导,坚定、全面地贯彻党的各项路线方针政策,成为我们党赢得伟大斗争胜利的重要践行者。
七要在积极履行社会责任中发挥模范带头作用。所有企业都是社会的企业,都需要担负社会责任,没有社会责任的企业很难实现长期高质量发展。我国的企业家不仅要成为遵纪守法、守法经营的表率,还要自觉树立诚信的社会责任机制,建立可持续发展的企业内部机制,成为积极履行社会责任的模范。
促进我国企业家队伍健康成长
建设现代化强国和创新型国家,需要一支世界一流的企业家队伍。培育和壮大企业家队伍,促进我国企业家队伍健康成长,是实现中国经济高质量发展的重要保障。
一要大力加强企业家队伍建设。弘扬企业家精神、更好发挥企业家的积极作用。一方面,要加强党对企业家队伍的领导,将广大企业家培育成为中华民族走向伟大复兴征途中一支重要力量;另一方面,要健全和完善我国的职业经理人市场,拓宽企业家的遴选范围,通畅企业家的成长道路,深入推进“大众创业万众创新”,壮大企业家队伍。
国有企业则需要加快内部三项制度改革的步伐,加快职业经理人制度建设和市场建设,推进企业负责人任期制和契约化管理,疏通退出通道。同时,要建立健全国有企业负责人的市场化薪酬激励与考核机制,健全股权、期权、分红权等长期激励机制,促进国有企业的企业家队伍不断发展壮大、健康成长。
二要打造有利于企业家队伍健康发展的社会氛围。加快制度层面和生产要素层面的供给侧结构性改革,进一步理顺市场、政府和企业关系,使市场在资源配置中起决定性作用、更好地发挥政府的作用,明晰政府和企业的责权边界,为各类企业创造公平透明的市场环境。同时,要建立良性的政商关系,一方面,要建立清明法治的营商环境,在促进企业家充分发挥才智和创造力的同时,防止权钱交易、商业贿赂等问题。另一方面,政府各部门要及时了解企业家所思所想、所困所惑,加强为企业家提供优质高效务实服务,打造市场化、法治化、国际化营商环境。国有企业要进一步推动政企分开、政资分开,促进企业成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展,平等地与其他所有制企业参与市场竞争,同等受到法律保护的独立市场主体。
三要建立促进企业改革创新的容错机制。要从法律法规和社会舆论层面入手,建立起企业家改革创新的容错机制,为企业家创新营造宽松的社会氛围。对企业家合法经营中出现的失误失败,应给予更多的理解和帮助,对以增强国有经济活力和竞争力等为目标的国有企业而言,需要建立健全对企业负责人锐意改革、大胆创新的容错机制。要以“有利于国企资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针”为标准,对企业家大胆探索出现的失误,只要不属于有令不行、有禁不止、不当谋利、主观故意等情形者,应予以容错。□王绛
(作者系国务院国资委研究中心研究员,仅代表个人观点)