全国人大代表，北京建龙重工集团有限公司董事长、总裁张志祥。 徐旭摄
人民网哈尔滨3月8日电 (韩婷澎)《政府工作报告》中提出要“深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力”，再次为企业发展撑起蓝天。3月8日，在十三届全国人大四次会议黑龙江省代表团举行的新闻发布会上，全国人大代表，北京建龙重工集团有限公司董事长、总裁张志祥回顾这些年建龙集团在黑龙江钢铁产业布局和发展，感到成就的取得，与黑龙江营商环境的不断改善密不可分。
张志祥是钢铁企业的代表，环境好不好，企业最知道。黑龙江省“十四五”规划提出“要推动全面深化改革实现新突破，全力营造国内一流的营商环境”，这也使张志祥深受鼓舞、倍感振奋。
2003年，建龙集团响应国家“振兴东北老工业基地”的号召，在双鸭山投资兴建黑龙江建龙钢铁有限公司，至今已经走过了18个年头。特别是2017年以来，建龙集团积极响应国家新一轮东北振兴战略，在黑龙江省委、省政府的大力支持下，按照市场化、法治化原则，先后完成了对原北满特钢、西林钢铁、哈轴集团的重整。
2003年至今，建龙集团在黑龙江省已累计完成投资320亿元，累计实现销售收入2698亿元，累计上缴税金67亿元，有力促进了“老字号”工业企业转型升级。2020年，省内四家钢铁企业克服疫情影响，全力以赴稳就业、促发展，全年共实现钢产量965万吨，同比增长10%；实现销售收入608亿元，同比增长4%，取得了抗疫保产双胜利。同时，还积极履行社会责任，在黑龙江累计投入6000余万元，助力地方政府推进消费扶贫、教育扶贫、产业扶贫，建龙西钢被授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。
张志祥表示，下一步，建龙集团将按照黑龙江省委、省政府实施钢铁“双千工程”的规划要求，力争到2023年，实现“钢产量达到1000万吨以上、营业收入超过1000亿元”的目标。
近年来，黑龙江强力推进营商环境建设，找准病根，对症下药。出台《黑龙江省优化营商环境条例》，使营商环境建设步入法治化轨道；深化“放管服”改革，简化行政审批流程，大幅提升政务服务便利度，解决了很多制约企业发展的问题。对此，张志祥有非常深刻的感受。
政府法治化、市场化的治理能力大幅提升。在对北满特钢、西林钢铁、哈轴等困境企业进行重整的过程中，黑龙江省市两级政府选择了司法重整，而不是行政手段。“完成重整后，困扰企业多年的历史遗留问题依法得以解决，债权人及员工利益得到合理清偿，企业也甩掉了历史包袱。我们放开手脚谋发展，3年内对北满特钢、西钢共投入190多亿元用于重组和技术改造，企业环保水平、装备水平、产品结构发生了翻天覆地的变化，市场竞争力大幅提升，效益与行业接轨，员工收入翻番。”张志祥说。
诚信政府建设卓有成效。哈尔滨、齐齐哈尔、伊春市政府对给予企业的优惠政策，以合理形式固化，严格兑现。张志祥介绍，即使受疫情影响财政困难，依然按时、足额兑现各项优惠政策，做到政策落地不跨年。伊春和哈尔滨市政府为解决企业安全防护距离不够的历史遗留问题，同时彻底改善周边居民的居住环境，两地政府承诺在1年内完成西钢周边686户、阿钢周边416户居民的搬迁及征地，并对投资总额50亿元的7个百大项目同时启动审批。项目建设相关方、贷款金融机构都认为这么大规模的搬迁难度太大，不可能按时完成。但是两地政府克服重重困难，全部按计划完成动迁工作，极大鼓舞了企业及项目合作相关方。企业克服疫情等种种困难，实现7个百大项目当年开工、当年投产。
张志祥表示，服务企业的意识和能力显著增强。黑龙江电力公司积极推动直购电，使企业用电成本下降了5分多/度，降幅高于全国平均水平。齐齐哈尔市电力局仅用85天就同步完成110千伏变电站配套建设。哈尔滨铁路局积极提供运输优惠，降低物流成本，在得知西钢增产后，迅速扩建沙山站，提高了汤林线铁路运输能力。2020年，哈铁为建龙集团在黑龙江的企业提供了1400万吨的铁路物流服务。龙江银行等金融机构提高融资审批效率，7个百大项目的固定资产贷款全部匹配到位，为项目当年开工、当年投产提供了金融保障。
“我们坚信，有黑龙江省委、省政府的高度重视，有黑龙江资源优势的支撑，我们企业一定有更辉煌的发展前景，为龙江发展作出更多的贡献!”张志祥说。
图片由徐旭拍摄。