环保板块18日盘中强势拉升，截至发稿，永清环保“20cm”涨停，博世科涨逾14%，长青集团、京蓝科技、恒大高新、联泰环保、启迪环境、中原环保、侨银股份等约10股涨停。
消息面上，7月15日，国家电网发布《国家电网有限公司关于2022年年度预算第1次可再生能源电价附加补助资金拨付情况的公告》。《公告》指出2022年年度预算第1次请款，财政部共预计拨付公司可再生能源电价附加补助资金年度预算399.37亿元，其中风力发电105.18亿元、太阳能发电 260.67亿元、生物质能发电33.52亿元。与2021年全年比较，国网2021年共拨付可再生能源电价附加补助资金761.01亿元，其中生物质发电44.83亿元。此次国网2022年第一批生物质补贴资金已达2021年全年的75%，生物质补贴占比8.39%，较2021年的5.89%高出2.50pct，生物质补贴发放加速占比提升。
此外，《公告》明确补贴资金拨付原则和顺序，相关资金将在财政部补助资金到账后，对纳入补贴目录或清单且满足结算调价的各类项目进行及时、足额转付。对于生物质发电项目，按照各项目并网之日起至2021年底应付补贴资金，采取等比例方式拨付。
机构表示，2022年仅第一次电价附加补助资金拨付量便已超2021年全年的52%，生物质能发电补贴资金拨付量更是接近2021年总量的3/4。补贴力度增大、占比提升，体现出双碳背景下生物质能发电生态价值逐步受到重视，也有助于提高生物质能发电项目的利润水平。
此外，近日，住建部及发改委发布了《城乡建设领域碳达峰实施方案》，随后发改委又于7月12日印发《“十四五”新型城镇化实施方案》。从两方案中针对生活垃圾资源化利用设定的目标对比之前的《“十四五”节能减排综合工作方案》规划来看，垃圾焚烧在“十四五”期间将成为生活垃圾资源化的重要手段。
《碳达峰方案》提出，全面推行垃圾分类和减量化、资源化，完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，到2030年城市生活垃圾资源化利用率达到65%。根据《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》披露，2020年城市生活垃圾资源化利用率约50%。未来10年内将有15pct的提升幅度。
《新型城镇化方案》则强调，地级及以上城市因地制宜基本建立分类投放、收集、运输、处理的生活垃圾分类和处理系统，并重申了今年年初国务院发布的《“十四五”节能减排综合工作方案》中提出的，到2025年城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右的指标。
而在《“十四五”节能减排综合工作方案》中还提出了城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右。对比2030年生活垃圾资源化利用率65%的目标，可以看出，垃圾焚烧将成为未来生活垃圾资源化的重要手段。
申港证券指出，从近期政策走势来看，双碳背景下，在垃圾分类逐步推进，处理能力占比提升，生活垃圾资源化利用呼声提高的背景下，可再生能源补助的加速发放与补助缺口的填补则有望进一步保障垃圾焚烧行业的健康发展。