封面新闻记者 朱宁
商业银行监管评级办法迎来统一标准，9月22日，根据银保监会官网发布的信息，为完善商业银行同质同类比较和差异化监管，银保监会近日印发《商业银行监管评级办法》（以下简称《办法》），结合当前银行风险特征和监管重点，设置了包括资本充足、资产质量、公司治理与管理质量等9项评级要素，并将银行监管评级结果分为1-6级和S级。对综合评级结果为6级的银行，监管机构将视情况依法安排重组、实行接管或实施市场退出。
细化级别分类 加强监管评级
《办法》规定，银行监管评级结果分为1-6级和S级，其中，1级进一步细分为A、B两个档次，2-4级进一步细分为A、B、C三个档次。评级结果为1-6级的，数值越大反映机构风险越大，需要越高程度的监管关注。
核心监管指标不满足最低监管要求或在短期内发生重大不利变化的，监管评级结果应为3级及以下。出现党的建设严重弱化、公司治理存在严重缺陷，发生重大涉刑业内案件，财务造假、数据造假问题严重，被采取重大行政处罚、监管强制措施，重大舆情应对严重不当等重大负面因素严重影响机构稳健经营的银行，监管评级结果应为3级及以下。
评级5级以上 银行将重组退出市场
无法正常经营，出现信用危机，严重影响银行消费者和其他客户合法权益及金融秩序稳定的银行，监管评级结果应为5级或6级。
记者注意到综合评级结果为5级和6级，表示银行为高风险机构。其中，评级结果为5级，表示银行业绩表现极差，存在非常严重的问题，需要采取措施进行风险处置或救助，以避免产生倒闭的风险。
评级结果为6级，表示银行存在的问题极度严峻，可能或已经发生信用危机，严重影响银行消费者和其他客户合法权益，或者可能严重危害金融秩序、损害公众利益。
除此之外，对于正处于重组、被接管、实施市场退出等情况的银行经监管机构认定后直接列为S级，不参加当年监管评级。
值得注意的是《办法》在增加S评级的同时，还调整了商业银行监管评级要素，由原来的7项增加至9项，新增了“数据治理”及“机构差异化”要素，这两项要素的标准权重均为5%。
新增评价要素
《办法》显示，商业银行的监管评级周期为一年，评价期间为上一年1月1日至12月31日。商业银行监管评级程序包括年度评级方案制定、信息收集、初评、复评、审核、结果反馈与分析、动态调整、后评价等环节。银保监会每年根据宏观经济金融形势、商业银行经营与风险、监管规则和关注重点等因素的变化情况，制定年度监管评级方案，明确当年评级要点、评分标准和具体时间安排。
在增加S评级的同时，《办法》还调整了商业银行监管评级要素，由原来的7项增加至9项，分别为：资本充足、资产质量、公司治理与管理质量、盈利状况、流动性风险、市场风险、数据治理、信息科技风险和机构差异化要素。
其中新增了“数据治理”及“机构差异化”要素，这两项要素的标准权重均为5%。增加“数据治理”要素，把数据真实性、准确性、完整性作为评判银行风险管理状况的基础性因素，同时加大数据治理监管力度。同时增加“机构差异化要素”，充分反映不同类型银行机构的风险特征，据此实施差异化监管。
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