自2018年下半年非洲猪瘟疫情发生以来，能繁母猪和生猪存栏下降较多，产能明显下滑，稳产保供压力较大。2019年9月，国务院办公厅发布关于稳定生猪生产促进转型升级的意见，要求稳定生猪生产，促进转型升级，增强猪肉供应保障能力，省负总责。意见提出，生猪主产省份要积极发展生猪生产，做到稳产增产；主销省份要确保一定的自给率。各地区要增强大局意识，把握发展阶段，尊重市场规律，不得限制养猪业发展；严格落实“菜篮子”市长负责制，尽快将生猪生产恢复到正常水平，切实做好生猪稳产保供工作。
之后，各地都相继出台了关于促进生猪生产保障市场供应的文件，强力支持生猪生产。很多省份还明确了近3年的生猪存栏和出栏量目标，甚至还将养猪的目标分解至各个市县，甚至乡镇（街道）。
浙江省温州市永嘉县各乡镇生猪增产保供目标任务分解表
比如，四川省提出2020年全省要实现6000万的出栏目标，而2019年四川生猪出栏量是4852.6万头，2018年出栏量是6638.3万头。
湖南提出2020年要实现生猪出栏4200万头以上，2019年该省生猪出栏量是4812.9万头，2018年出栏量是5993.7万头。
山东提出2020年要实现生猪出栏4000万头，2019年实际出栏3176.4万头，2018年生猪出栏量是5082.26万头。
广东提出2020年要实现出栏3300万头，2019年要实现出栏3400万头，但2019年实际出栏2940.2万头，完成度86.5%。
进入2020年，各地生猪、能繁母猪存栏量连续回升的利好消息不断释放，尤其是4月份，部分省份生猪存栏、能繁母猪存栏环比涨幅超过一成。根据农业农村部的数据，2019年10月份以来，能繁母猪存栏触底回升，此后逐月增长，2020年3月份，能繁母猪存栏较上年底增长5.8%，较去年9月底增长13.1%。根据统计局的数据，今年1季度末，全国生猪存栏32120万头，较2019年底增长3.47%，较9月底增长4.7%。今年1季度末，全国能繁母猪存栏量3381万头，较上年末增长9.8%，较9月底增长13.3%。无论是农业农村部的数据还是统计局的数据，都显示，全国生猪生产形势总体向好，产能正在加速回升中。
如今已是6月，2020年已经过去快一半，从存栏情况来看，各地都在加速回升中，那么今年各地生猪保供任务能否完成？
产能深度去化的江苏
2019年，江苏省全年猪肉产量205.5万吨，较上年减少28.85%，年末生猪存栏572.2万头，同比减少62.8%。从存栏及猪肉产量下降情况来看，江苏生猪产业产能下降幅度比较明显，远高于全国平均水平。
2020年1月，江苏省发布《江苏省加快生猪生产恢复发展行动方案》，明确提出，2020年要实现出栏1800万头，年底生猪存栏1044万头，2021年实现出栏2250万头，年底存栏1305万头。
据江苏省农业农村厅信息，截至4月底，江苏省生猪存栏695万头、能繁母猪存栏84万头，环比分别增长12%、13%，连续7个月回升，月度环比增幅首次破十。今年以来，江苏生猪存栏增速确实非常明显，但从绝对量来看，增幅依然有限，从去年10月至今年4月，7个月生猪存栏累计增长133万头，要完成年底1044万头的存栏目标，未来7个月，生猪存栏需要增长50%，难度非常大。当前的生猪存栏量基本决定未来半年的出栏，而从近半年的生猪存栏情况来看，江苏省要完成全年1800万头的出栏目标，已无可能性。
产能还在继续下降的浙江
据农业农村部数据监测，至今年1季度末，全国有28省份生猪存栏量实现月度连增，浙江应该属于那28个之外的。
据浙江统计局数据，2020年1季度，全省生猪存栏386.1万头，同比下降21.5%，环比下降9.6%；能繁母猪存栏37.5万头，同比下降12.8%，环比下降6.7%。今年1季度，全省生猪出栏188.5万头，同比下降9.4%。
从近几年生猪存栏量变化情况来看，浙江省的生猪产能大幅下降远在非瘟出现之前，2018年底，浙江省的生猪存栏量已经下降至517万头，较2012年的高点1338万头下降61.4%，主要受环保因素影响。由于养殖量大幅下降，非瘟对其的影响相对有限，2018年底至2019年9月，浙江生猪存栏下降幅度远低于同期全国均值，但至2020年1季度，其生猪存栏依然还在继续下降，环保的因素或许依然不可忽视。
浙江省提出2020年要出栏1200万头，2021年要实现出栏1400万头，2019年要实现出栏920万头，但2019年实际出栏是756万头，完成度82.2%。从1季度的存栏数据看，全年要实现1200万头出栏量的目标，俨然已是不可能完成的任务。
从扶持政策来看，江苏和浙江都是生猪生产扶持力度较大的地区，浙江省甚至将出栏任务细分至乡镇。管中窥豹，今年各地生猪保供任务能否完成？你怎么看。