中泰宏观点评4月财政数据:中央支出回落,地方支出回升

中泰宏观点评4月财政数据:中央支出回落,地方支出回升

 1、税收增速回升,消费税同比转正。

  4月当月全国一般公共预算收入同比增速为-15%,较上月回升11个百分点,其中,税收收入回升至-17.3%,非税收入转正至4.4%。税收增速虽有所回升,但同比仍处低位,经济下行压力仍然较大。占比较高的税种中,除了消费税回正至4.7%外,增值税(-26.8%)、企业所得税(-15.5%)、个人所得税(-6.7%)等仍为负增。

  制约经济恢复的主要原因或来自需求端。一方面,个人所得税和企业所得税均维持负增,表明居民和企业部门的收入依然承压,收入恢复较慢将对内需形成制约。另一方面,4月关税同比增速进一步下滑至-18.7%,由于海外疫情还在延续,疫情导致的全球经济问题蔓延也将持续拖累外需。

  税收结构来看,由于去年同期增值税改革,导致增值税占比偏高而其他税收占比偏低,去年同期可比性不强。若与18年4月相比,国内消费税、契税、土地增值税以及国内增值税均有所提高,个人所得税、企业所得税以及进口环节增值税和消费税则有所下降。

  2、中央支出回落,地方支出回升。

  4月一般公共预算支出同比增速转正至7.5%。其中,中央本级支出增速回落至-7.1 %,地方支出同比增速回升至11.1%。从支出科目来看,与疫情防控和社会保障相关科目回升较多,卫生健康增速回升27.6个百分点至16.7%,社会保障和就业回升29.5个百分点至24%。基建类支出中,交通运输增速回落至-14.9%,城乡社区事务回升至9.6%、农林水事务回升至6%。在疫情影响下,未来稳增长压力较大,财政或将更加积极。

  3、基金收入下降,卖地收入回落。

  4月全国政府性基金收入转负为-1.3%,其中中央政府性基金收入增速回升至-33.3%,地方本级政府性基金收入增速回落至0.3%,土地出让收入增速回落至4.2%。4月房地产市场投资维持正增长而销售小幅负增,地产投资较强对土地收入有一定支撑,但销售偏弱可能会对土地收入和地产投资构成制约,未来土地收入和地产投资的走势仍然要看政策以及需求端的变化。

  4、需求拖累恢复,经济下行压力仍然存在。

  生产端虽在持续恢复,但疫情对需求端的压制作用仍然存在,再加上居民收入减少、失业增加、企业关停都会对中长期需求构成影响。而当前海外疫情对经济的冲击还在蔓延,外需将进一步承压。经济需求的恢复慢于生产,体现为3、4月份经济库存指标上升,价格出现明显回落。还未补库存,现在又要去库存。我国经济本身就处于下行通道,18年以来生产、需求、价格指标均处于下行周期中,疫情的到来只是加速、强化了经济下行趋势。当前疫情影响有所缓解,部分指标改善,但我们不应忘记之前经济的大趋势。(来源:金融界)

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