热播综艺又现槟榔广告,这样的“提神醒脑”不宜登堂入 | 沸腾

热播综艺又现槟榔广告,这样的“提神醒脑”不宜登堂入 | 沸腾

《这!就是街舞4》槟榔广告。

近日,某视频平台《这!就是街舞4》热播。除了舞者们的精彩表现,节目选择某品牌槟榔作为战略合作伙伴也成为舆论关注焦点。

作为一档以年轻人为受众主体的综艺节目,该综艺在节目中播出槟榔广告,大肆宣传槟榔提神、时尚潮流,此举备受网友批评。

近年来,围绕槟榔制品的争议间或引爆网络舆论场。几天前,槟榔因中国驻伊斯坦布尔总领事馆的一条警示信息,刚刚上过一次热搜。

该总领馆发布消息称,请中国同胞切勿携带槟榔入境土耳其。根据土耳其法律,槟榔中所含槟榔碱因具有致幻性而被认定为毒品。

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8月12日,中国驻伊斯坦布尔总领事馆发布消息称,切勿携带槟榔入境土耳其。图/中国驻伊斯坦布尔总领事馆官网截图

槟榔的食用深加工引争议

“彼之砒霜,吾之蜜糖”。对于湖南、海南和中国台湾来说,槟榔不仅是一种热带植作物,更是一个千亿产业,背后关乎百万直接就业人口。就在2016年,“槟榔习俗”还被列入湖南省第四批非物质文化遗产名录。

槟榔的种植主要在海南,迄今槟榔仍是海南重点发展的“三棵树”(橡胶树、椰子树、槟榔树)之一。在2019年5月中央“两办”联合发布的《国家生态文明试验区(海南)实施方案》中明确提到,“实施农产品加工业提升行动,支持槟榔、咖啡、南药、茶叶等就地加工转化增值,完善现代化仓储、物流、电子商务服务体系。”

当然,“方案”并未具体提及槟榔就地加工,是药用加工还是食用加工。目前引发争议最大的是后者。

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海南琼海,一个槟榔加工厂工人正在烘烤槟榔干果。图/IC photo

槟榔的食用深加工,主要也不在海南,而是在湖南。光湘潭一地,就有食用槟椰生产企业70家,其中规模企业6家,5000名员工以上的生产企业2家。也正因为槟榔产业关联甚广,近年来,围绕“放”与“禁”的相关立法建议和提案议案从未间断。

早在2003年,世卫组织已将槟榔定为一级致癌物。2015年,国家卫健委明确将槟榔从国家食品目录中剔除。2017年,在原国家食品药品监督管理总局公布的致癌物清单,槟榔果亦被列入一级致癌物。

医学界对于嚼槟榔和口腔癌之间的关系似已有了多数共识。常被列举的理由有两个。一是槟榔里的化学物质经咀嚼后会形成亚硝基,这是明确致癌的化合物;二是咀嚼槟榔时易对口腔黏膜造成机械创伤,假以时日转化为口腔癌的几率较高。

《广告法》已经明确规定,禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告,但是针对槟榔却无相关规定。目前,针对“槟榔广告”的约束仅仅靠行业自律。

2019年,国家卫健委在《健康口腔行动方案(2019—2025)》中明确指出,“在有咀嚼槟榔习惯的地区,以长期咀嚼槟榔对口腔健康的危害为重点,针对性地开展宣传教育和口腔健康检查,促进牙周、口腔黏膜病变等疾病早诊早治。”

2019年,湖南省槟榔食品行业协会下发了《关于停止广告宣传的通知》,该通知要求所有企业即日起停止国内全部广告宣传,且必须在3月15日之前全部完成。

2021年3月,广州全市媒体、户外广告均已停止发布槟榔广告,广州还加强了槟榔广告的日常监测,从源头上管控槟榔广告的发布活动。

“槟榔广告”如此堂而皇之地出现在热播综艺的广告中,显然不合适。

“食用槟榔”的合法性危机

值得注意的是,正因为专业共识的传播及逐渐被接受,越来越多的国家和地区,对食用槟榔明确说“不”。

如厦门在1996年就禁了槟榔的生产、贩卖和食用。更多地方采取了禁止发布槟榔广告等相对温和的方式,引导食客远离槟榔。2019年,在舆论高压之下,湖南省槟榔食品行业协会也要求停止槟榔广告的发布及宣传。

不过,这一行业自律机制能起到多大效果,还有待观察。近日,湖南省市场监督管理局官网披露,近期湖南省正在争取出台省政府规章,明确设立槟榔制品生产的省级行政许可,目前,《湖南省槟榔制品管理办法》已纳入省政府2021年立法计划调研论证项目。下一步,将争取通过地方立法确定槟榔“地方特色产品”定位,创新监管方式,规范和促进产业健康有序发展。

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某综艺中出现的槟榔广告。

中立而论,未来对食用槟榔的“禁”或“放”,无非三种选择。一是“土耳其模式”,将之视同为毒品,完全禁止,无论生产、销售、食用甚至携带。二是“泰国模式”,将之视同为烟草,在充分告知风险的前提下允许部分人自我伤害,但通过积极的产业引导政策,逐步替换槟榔的种植并禁止槟榔制品的生产。三是“中国台湾模式”,将之视同为白酒,虽允许生产、销售和食用,但效仿宣传“过量饮酒有害健康”,积极引导“嚼客”减少或停止食用槟榔。

而这些都直指一个现状,目前对于槟榔行业规范仍处于空白状态。而槟榔行业需要有一个较为明确的标准指导相关企业该如何做。

无论如何,即使是千万亿产业,关系到亿万人的口腔卫生和口腔安全,还是应以约束为先。

特约撰稿人 | 王琳(法律学者)

编辑 | 丁慧

实习生 | 韦英姿

校对 | 李立军

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