在之前的文章中，作者和大家聊了一系列行政区划变迁的故事，例如河南省的范县和山东省临清市、河北省临西县等等。随着行政区划的调整，出现了很多很奇怪的区划。今天，我们聊聊陕西省与山西省之间的区域变化，山西省的1个县城，距离陕西省的一个县城，距离只有300多米，但是经济总量相差了将近6倍。那么，为何会出现这样的情况呢？今天，我们就聊聊这个故事。
首先，我们聊聊陕西省和山西省。山西省属于我国中部六省之一，位于我国华北地区。地质结构非常复杂，在古代历史上，山西地区属于中原王朝阻击北方游牧骑兵南下的重要屏障，被称为“中原的脊梁。”但进入和平发展阶段以后，过分复杂的地质结构，反而制约了山西省的经济发展。由于地质结构复杂，造成了耕地面积和平地面积不足，限制了城市发展和总人口数量。
2020年1月，山西省公布了2019年的经济数据，山西省的经济总量为1.7万亿左右。山西省会城市太原，经济总量则突破了4000亿大关。我们再看一下陕西省，陕西省位于我国的西北部，也是西北地区经济最强的省份之一。对于西北地区的人们来说，陕西省会西安是大家外出工作的首选。因为距离家比较近，而是风俗、饮食各方面的差异不大。在古代历史上，依靠肥沃的关中平原，以及周边的良好防御地形，很多王朝都在陕西关中平原定都，尤其是定都西安的王朝更多。因此，西安市也被称为十三朝古都。
由于依靠相对充足的耕地面积，陕西省的人口数量和经济总量都高于陕西省。2019年，陕西省的经济总量达到了2.57万亿，其中省会西安市，达到了9300多亿。无论是全省经济总量，还是省会经济总量，都属于西北第一。此外，西安市还是我国九大中心城市之一，战略定位比较高。我们言归正传，聊聊陕西省的府谷县，府谷县在陕西省的北部，属于省直管县，由榆林市实际管理。
虽然是一个县，但不要小看府谷县，府谷县是全国百强县之一。如果挑选西北地区的前十强县，府谷县肯定在期内。2018年，府谷县的经济总量达到了530多亿。这个数字属于什么概念呢？甚至相当于一个小地级市的经济总量。我们再看看保德县，保德县在山西省的北部，隶属于忻州市管理。与府谷县不同，保德县属于贫困县。在2019年，才退出了贫困县的名单。2018年，保德县的经济总量为95.8亿。从经济总量来看，府谷县最少是保德县的5倍以上。那么，两个相邻的县，为何会出现这么大的差距呢？
我们从地图上看一下两个县，府谷县和保德县虽然分别隶属于陕西省榆林市和山西省忻州市。但两个县其实是邻居县，两个县的县城仅仅隔着一条黄河，只有300多米。两岸的人们，通过黄河大桥，可以前往对岸办事、购物等等。由于府谷县的经济比较发展，保德县等地的人们，喜欢前往府谷县逛街。作者看过一个真实的故事：几个人在夏天的晚上准备吃夜宵，感觉自己周围没有什么可吃的，走路几分钟进入了陕西省。既然两个县的县城仅仅距离300多米，那么，经济为何差距这么大呢？
榆林市是陕西省最大的资源型城市，府谷县则是最大的资源型县之一。府谷县境内的煤炭资源和高岭土资源非常丰富，而且煤炭属于世界优质煤，销量非常好。依靠各种资源的支撑，府谷县的经济一直蒸蒸日上。与府谷县相比，虽然保德县的资源储藏量也不少。但是，开采难度相对比较大，而且由于地质结构的限制，交通保障也是一个大问题。因此，两个近在咫尺的县，经济差距很大。
保德县与府谷县为何以黄河为界线呢？在古代历史上，当时的交通、通讯技术很不发达，各种地形地貌直接隔断了各个地区的联系。因此，朝廷在划分行政区划的时候，基本上是按照山川、河流之间的模式而划分的，很多地区都是以山川或者河流为界线。由于隔着一条波涛汹涌的黄河，保德县不可能划入山西省，府谷县也不可能划入山西省。因为按照当时的条件，往来、管理难度很大。
在黄河大桥没有建立之前，两岸百姓只能通过木筏往来，非常不方便，而且很危险。在黄河大桥建成以后，两岸百姓的生活开始丰富起来，相互往来的逐步增多。其实，这种以河流为界线的模式，并不仅仅出现在山西省和陕西省之间。在我国其他省份，也是非常普遍的。例如河北省与山东省，就是以京杭大运河为两个省的界线。河南省与山东省之间，也有还几条黄河的支流。不过，府谷县和保德县两地的县城距离300多米的情况，确实比较少见。按照一般情况来说，两个县城距离几十公里很正常。
我们顺便聊聊河南省与山东省之间的一块飞地，河南省与山东省的行政区划，在60年代曾经出现了一次调整。当时，为了治理金堤河问题，河南省的东明县被划入了山东省。与此同时，山东省的寿张县撤销，部分地区并入了范县。为了补偿河南省的损失，范县在金堤河以南的地区，全部划入了河南省。但是，范县的县城却在金堤河以北。因此，范县的老县城成为了河南省在山东省境内的一块飞地。直到90年代，随着经济逐步发展，范县才建设了自己的新县城。所以说，保德县和府谷县的情况，并不是个例。