11月30日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,介绍黄河口国家公园创建情况。记者从发布会上获悉,黄河口国家公园已进入创建实施阶段,划定范围35.23万公顷,全部位于东营市河口区、垦利区境内。
黄河口是全球新生河口湿地的典型代表,也是世界范围内河口湿地生态系统形成、发育和演化的“天然记录器”。黄河三角洲融合黄河、海洋、陆地三大要素,其资源禀赋和生态功能具有全球性保护价值和国家代表性,已列入国际重要湿地名录。“可以说,黄河口区域具备了创建国家公园的自然生态条件。”山东省自然资源厅党组书记、厅长宇向东说,10月19日,国家公园管理局函复同意《黄河口国家公园创建方案》,标志着我省黄河口国家公园从创建准备阶段进入创建实施阶段。
山东省将黄河口区域的黄河三角洲国家级自然保护区、黄河三角洲国家地质公园、黄河口国家森林公园、黄河口生态国家级海洋特别保护区等8处自然保护地进行整合优化,划定黄河口国家公园范围35.23万公顷,全部位于东营市河口区、垦利区境内,其中陆域面积13.71万公顷,海域面积21.52万公顷。同时,还划定国家公园核心保护区面积18.41万公顷,占总面积的52.26%;一般控制区面积16.82万公顷,占总面积的47.74%。
2020年以来,山东组织实施了湿地生态保护修复、互花米草治理等9个生态修复项目,生态补水3亿多方,退耕还湿、退养还滩7.25万亩,修复各类湿地15.9万亩,初步构建起河、陆、滩、海连通体系。建设鸟类栖息繁殖岛36个、鱼类栖息地10处、植物生态岛29个,黄河口区域生态环境持续改善,生物多样性更加丰富,成为黄(渤)海区域水生生物重要产卵场、越冬场、索饵场和洄游通道。
在国家公园创建过程中,山东注重统筹处理好保护与发展关系,既保护重要自然生态系统的原真性、完整性,又兼顾科研、教育、游憩等综合功能。在组织编制《黄河口国家公园总体规划》时,就划定国家公园边界范围和管控分区,规划国家公园中长期建设任务,对应当保护的区域,实行最严格保护;对可以利用的区域,明确自然资源利用方式,实现最有效利用。同时积极探索生态资源价值转化新模式,深入挖掘黄河文化内涵,建设自然教育基地,讲好黄河故事;科学开发“河海交汇、新生湿地、野生鸟类”三大世界级旅游资源,打造黄河入海文化旅游目的地。
“下一步东营市将会同省自然资源厅成立黄河口国家公园创建工作协调推进领导小组,统筹推进各项创建工作。推进出台《山东省国家公园管理办法》《黄河口国家公园管理条例》,研究制定配套政策措施和管理制度,为加强黄河口国家公园建设管理提供强有力的法治保障。完善黄河口国家公园总体规划、生态保护与修复规划、水系连通规划,编制智慧国家公园建设、自然教育和游憩体验等5个专项规划,建立健全规划体系,推进黄河口国家公园保护管理规范化、制度化。”东营市副市长李俊峰介绍。(中国日报山东记者站)