编者按：沅陵，沈从文笔下“美得让人心痛”的地方，曾经“穷”得让人心酸。党的十八大以来，沅陵县在经济社会建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设等方面出奇招、下实功，取得了实实在在的进展，富了一方百姓，美了一方山水。实现33891户119177人脱贫，153个贫困村出列。创造了怀化市第一、全省前列的好成绩。围绕沅陵在富民强县奋斗中积累的宝贵经验和做法，红网特别推出策划报道“美在沅陵”，探寻其中决胜“密码”，今天推出文旅融合篇。
红网时刻记者 张兴诚 王石磊 通讯员 瞿云 沅陵报道
胡家溪古寨民俗景区。
有联云：“一县好山留客住，五溪秋水为君清。”
武陵山下、沅水河畔，联中所言景象仍在眼前、历久弥新。
在“中华文化圣山”二酉山，“二酉藏书传儒学”的传说仍氤氲可感；在五强溪国家湿地公园，碧水清波的神韵令人称奇；在借母溪国家级自然保护区，一挥手都可以散落一地青翠；在辰龙关碣滩茶庄园，“全国十大魅力茶乡”的无穷魅力葱茏欲滴……
“立足文韵沅陵、水韵沅陵、绿韵沅陵、茶韵沅陵资源特色，大力发展全域旅游，着力培育经济发展新动能。”“文旅强县”战略，正令沅陵这方古老土地焕发新的光彩。
优思路，强定位
“游客很多，生意很好做！”对沅陵县借母溪乡清韵庄园老板来说，刚过去的五一小长假让他“丰收”了一把——2016年以来，借助当地独特的借母文化，借母溪村打造《狃子花开》实景剧，加大旅游设施建设投入，当地集生态观光、休闲娱乐、民俗体验于一体的乡村旅游越来越红火，也让他盈利可观。
“像清韵庄园这样集吃住玩于一体的大大小小休闲农庄，在借母溪已经发展至25家。”借母溪乡党委书记向锋说，借母溪利用“湖南九寨沟”这一得天独厚的资源优势发展旅游，2019年借母溪景区共接待游客 32.5 万人次，实现旅游总收入1.23亿元。
依托山地优势打造特色文化旅游强县的沅陵，乃旅游资源大县。这里有“龙兴底蕴，烈士陵园”的薪火相传，“夸父逐日，遍地巫风”的神秘诡谲，有“五溪烟水，凤鸣丹山”的美轮美奂，有“黄金辰砂，御饮碣滩”的物产丰饶......沅陵享有“中华民族文化生态旅游名县”“中国最具特色魅力旅游百强名县”等美誉。
“沅陵山川秀美，名胜众多，有优质的旅游资源、响亮的名片，但文旅产业的发展与同类地区相比，差距很大。究其根源，是体制机制不够健全，和资源优势和品牌效应不相匹配。”对于沅陵县文化旅游产业发展现状，怀化市政协副主席、沅陵县委书记钦代寿这样介绍。
从管理体制、运营机制上下功夫，沅陵加大了文旅发展顶层设计和统筹规划力度，高标准编制《沅陵县全域旅游发展总体规划》《借母溪旅游扶贫规划》等发展规划，相关规划与旅游规划对接，具体项目与旅游项目融合，实现“多规合一”。出台《沅陵县旅游市场扶持奖励暂行办法》等奖补政策，与张家界市、河北省邯郸市等地签订了6条旅游专线。
按照“全域化、一体化、标准化、生态化、景观化”原则，沅陵立足“一核”，打造“四轴”。依托沅水、酉水和凤凰山及辐射，形成以县城为中心的旅游城市极核。精心打造沅陵至酉水一线的书香文化轴、沅陵至借母溪的民族风情轴、沅陵至五强溪沅水一线的山水风光轴、沅陵县城至官庄的茶马古道世界遗产轴，多点开花，亮点纷呈，着力打造全域、全景沅陵。
“我们借助外地成功经验，结合沅陵的旅游资源，进一步明确了文旅产业发展的目标定位，在完善传统“六要素”的基础上，积极培育“文、商、养、学、闲、情、奇”新旅游要素的新产品、新业态。”沅陵县县委副书记、县长周重颜说，当地正在按照“政府主导、市场运作、高起点谋划、大手笔运筹、全要素提升、全社会参与”的工作思路，加快推动旅游资源大县向旅游产业强县迈进。
二酉风景。
举措活，动力足
文化旅游业是一个地方最耀眼的名片，也是城市发展的“软实力”。如何让这张“名片”叫得响、更亮丽？如何让“藏在深闺”的人文景致走向大众，把文化旅游资源优势变成经济优势，沅陵在思考，也在行动。
创新体制机制，以打造城市旅游综合体为主线，采取市场化运作方式，创意并常态性举办“传统龙舟节、茶文化旅游节、山水运动节、二酉书香节、休闲垂钓”等特色文化旅游节事活动，推动传统龙舟、辰州巫傩、沅陵山歌等国家、省级非物质文化遗产进景区。
以品牌打造为抓手，加快借母溪、龙兴讲寺、凤凰山、二酉山、凤滩电厂重点景区开发建设，在产品的内容、形式、组合等方面进行创新性提升，逐步由单一功能型向观光、度假、体验、休闲等复合型旅游转变。
全力打造辰龙关茶庄园茶文化产业集群，辰州金文化特色商品产业集群，辰州历史文化园文化创意产业集群，酉水画廊户外休闲度假集群，胡家溪休闲农业体验产业群，借母溪生态农业观光集群；开发辰龙关、二酉山、凤滩研学游、胡家溪乡村游、借母溪实景演出文化创意基地等新业态，提升城市品位，树立城市形象，创建历史文化名城，打造沅陵旅游主峰。
探索“景区+公司+村集体+贫困户”“电商+旅游+土货”“旅游+农户+农家乐”等乡村旅游扶贫模式，重点建设借母溪村、学宗溪村、胡家溪村、界亭驿村、浪潮村等乡村旅游扶贫示范村，大力开发碣滩茶、五强溪鱼、猕猴桃、蜂蜜、山野菜、沅陵板栗等一批土特产旅游商品，培育农家乐120多家，发展乡村旅游，推动农旅融合发展。
“赛节同办，文旅融合，以赛办节，以节促文，以文融旅，农旅融合，真正做到农旅、文旅、商旅深度融合发展。”沅陵县文化旅游广电体育局局长曾绍春告诉记者，通过创新“文旅+”融合发展模式，全面激发了文化旅游发展活力，扩大了沅陵对外知名度和美誉度。同时，借力新媒体手段，宣传引导群众关注沅陵文旅发展，从根本上发掘文旅建设的原动力。
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。依托文化底蕴，做活山水文章，沈从文笔下这个“美得令人心痛”的地方，文旅发展融出了新气象。从2016年到2019年，旅游人次从336.5万增长到2019年605.22万人次，旅游收入从16.86亿元增加到38.93亿元，旅游人次和旅游收入连续3年均以两位数的速度增长。
夸父山风景区。
重项目，夯基础
前不久，在茶叶大镇官庄镇界亭驿村，由村集体打造的首家乡村民宿——“金洲湾驿栈”正式对外开放，截至开业当天中午12点，就接待县内外游客1000余人。“这个驿栈好！集食宿、民俗表演、水果采摘、农耕劳作体验于一体。”游客们表示。
发展全域旅游，项目建设是重要的突破口和支撑点。
借母溪游客中心建设和千堂湾田园整治，胡家溪景区通畅公路和风情古寨建设，五强溪文化旅游特色小镇建设；《狃子花开》实景剧改编和扩建……以大景区建设为载体，加大资金投入，沅陵通过重点扶持、培育一批辐射力强的大项目，挖掘文化旅游产业发展潜力，以项目建设为引擎，跑出发展“加速度”。
2016年以来，沅陵实施重点文旅建设项目9个，项目总投资77588万元，年度计划投资1.5亿元。
2016年——2019年建设旅游厕所40座，其中新建26座、改建14座。2020年建设旅游厕所5座，其中新建3座、改建2座。截至6月底，正在建设5座，已完工2座。以项目建设为抓手，全县加快健全旅游景区基础设施和功能要素，强化配套管理、完善服务功能、延伸产业链条、丰富旅游业态，精心描绘“景点旅游”向“全域旅游”转变的多彩画卷。
同时不断加强文化基础设施建设，在县域发展规划中加大对公共文体基础设施的规划力度，为县级公共文体基础设施建设留足空间。加大了对上项目争取力度和对下的投入力度，争取尽快完成“四馆一中心”项目选址、规划设计等前期工作，早日动工。
计划以创建国家历史文化名城、中国旅游城市为抓手，建设县城历史文化园区、“四馆一中心”，提质龙兴讲寺、凤凰山、湘西剿匪纪念园，装点城市两岸夜景，建设滨水景观带和完善城市功能配套，提升市民文明素质，打造张吉怀旅游次集散中心。
按照“生态宜居”新农村标准，进一步完善旅游公共服务设施，在旅游线路的道路、景观、建筑、公园、车站、码头注入文化旅游元素，实施美化、绿化、亮化、保洁工程，重点推进以二酉集镇、明溪口集镇、借母溪集镇、官庄集镇、五强溪集镇、陈家滩集镇为重点的城镇化建设，打造富有民族特色、旅游功能完善的特色旅游名镇。推进胡家溪、七甲坪、桃坪、枫香坪、辰龙关特色小镇和明中村、莲花池国家级传统村落申报。形成一批度假区、旅游区、旅游乡镇和乡村旅游综合体。坚持“厕所革命”继续向旅游村、扶贫村等延伸。
一个个规划落实落地，一批批游客纷至沓来……沅陵正高起点、高标准、全方位推进全域旅游示范县创建，“文化+”“旅游+”产业项目的有序推进，日益凸显的文旅融合效益，正助力沅陵由旅游资源大县向旅游产业强县迈进。
文旅福地，大韵沅陵。
“沅陵因山而兴、因水而灵，一整个天然‘氧吧’，备受县内外游客热捧，每个黄金周都有大批游客涌来。”面对文旅融合发展的倍增态势，沅陵县委常委、宣传部部长李峰用富有诗意的语言发出了邀约，“都说有山有水，才有诗和远方，如果生命是一场旅行，沅陵便是你‘说走就走’的地方。这里，有诗意有风景。”
【来源：掌上怀化】
声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：[email protected]