财联社(上海,编辑 史正丞)讯,随着欧盟强制要求航空公司重新启用因疫情冻结时间带的规则(Slots)即将落地,新加坡、香港等地监管纷纷表示将对欧洲航空公司采取同样的要求,可能会使得许多航空公司在没有乘客需求的情况下长途跋涉数千公里。
需要解释的是,时间带(Slots)指的是机场在特定日期分配给航空公司飞机活动的离、到场预定时间。由于热门机场同时起降的窗口有限,能够挤进黄金时段意味着更多的顾客和营收。按照业界惯例,时间带的分配存在“历史优先”的原则,即航空公司长期运营的时间带不会随意变动,后来者只能在“夹缝中生存”。这也是欧盟监管“使用或废弃”规则对业界冲击的背景缘由。
这一事件最早在7月开始发酵,当时欧盟宣布从10月开始航空公司至少需要使用50%的时间带或丢掉相应权利。这一规则主要的考量在于欧洲短途航线的需求快速回升,但亚洲航空公司普遍抗议长途洲际航班的需求复苏并没有那么快,此举会导致公司不公正地遭受处罚,这也是亚洲空管考虑要求欧洲航司至少飞满50%时间带的来由。
根据国际航空运输协会的数据,今年七月亚洲国际航班运输量约为2019年同期的14%,欧盟和美国的数据分别为46%和48%。港股上市公司国泰航空(0293)上个月就曾警告称可能会失去多个海外机场的黄金时间带。此外大韩航空等多家知名区域公司也对欧盟相关规定表达了担忧。
按照这项规定,在十月落地后,亚洲航空公司在六周时间内大幅提升洲际航班数量,即便需求并不高。国际航空运输协会全球机场时间带主管Lara Maughan评价称,对于这些航空公司而言,在没有出行需求的情况下不可能指望他们去安排航班,留给他们的时间窗口太短了。
对于欧盟新规带来的海外影响,欧盟区域在欧亚间有最多航班的汉莎航空表示,如果公司为了保住时间带被迫空仓飞行,欧盟的这项严厉规则不仅会伤害航空公司,也会对环境造成破坏。不过法国航空和荷兰皇家航空均表示公司的飞行安排不会基于(保住)机场时间带。
虽然连自家的航空公司也不赞同,但欧盟方面坚称这项规则其实是较正常时期80%的要求有所下降,此时落地也是为了确保机场运能的充分使用使得消费者受惠。欧盟也强调,新规中也包含了有关疫情封锁导致航空公司无法达到50%标准的豁免情形。
德国机场时间带管理公司FLUKO董事总经理René Maysokolua向媒体介绍称,一些亚洲国家已经通知欧洲航空公司需要飞满50%的航班数量,否则将丢掉时间带,此举正是对欧盟规则的回应。
新加坡民航局航空运输主管Daniel Ng在接受媒体采访时确认会采取“确保公平待遇的互惠规定”。此外香港机场也向媒体确认有类似安排,同样有传言的韩国空管虽然没有正面回应,但在该国时间带工作小组有一席之地的大韩航空确认存在相关安排。
就在欧洲与亚洲针对时间带分配问题对峙之时,当地时间周四美国联邦航空总署(FAA)宣布继续豁免纽约JFK、拉瓜迪亚机场,以及华盛顿特区的罗纳德·里根国际机场时间带规则至明年三月,疫情仍是当局延长豁免的主要考虑。