突发公共事件的快速反应和应急处理能力是政府治理水平的重要标志。以此次疫情最严重的武汉为例，各方捐赠的海量医用物资源源不断从全球四面八方抵达武汉，由于物资交付在春节和封城的背景之下进行，相关政府管理部门、医疗机构、物流企业、物资供应商等各类抗疫主体在物资调配方面难以有效协同，致使当地一线医院在不少时间节点无法及时获得急需医用物资。为此，全国政协委员、致公党湖南省委会副主委、长沙市人大常委会副主任王国海建议建议，积极应用去中心化的区块链技术，构建应急物流新体系成为切实可行的解决方案。
他指出，实现应急物流指挥开放化。以政府为主体框架，广泛吸纳企业、社会组织以及个人参与,建立公开透明的开放化应急物流指挥体系。各种非关键节点和没有执行任务的社会资源可以随时主动退出，实现社会资源的热插拔。同时，应急体系和互联网社交平台形成联通互动，快速通过社交平台形成资讯交互，便于资源在应急平台上进行聚合和有序有效的流转。
还应促进应急物流信息透明化。新型冠状病毒疫情事件证明，传统的技术工具无法应对突发性灾难对数据提出的快速整合、可靠、实时、开放的要求。区块链技术所具有的可追溯性、防篡改、共享、透明、分布式的优势，给这些问题提供了一个全新的解决方向。建议以物资为焦点建设专链，如建立公共卫生物资专链；以机构类型为焦点建设跨链网络，如建立政府部门链、慈善机构链、物流公司链。
王国海表示，应建立区域合作机制，实施“按需分配”保障应急物资的供给。将紧缺物资第一时间调往需求地，最大限度满足应急物资的调配，保障突发公共事件的妥善处理。建立高效的“绿色通道”机制，充分保证应急物资运输的高效快捷。通过制定法律法规、出台政策措施，对应急物资给予优先通过、简化手续等手段，缩短应急物流的作业时间，提高应急物流效率，最大限度地减少生命财产损失。
基于阶段式分工协作原则，加快建立“干线 仓储 配送”的专业化物流服务。规划建设或征用已有大型物流中心作为应急物资统一调拨中心，社会应急物资可以畅通抵达；由专业化的仓储管理团队对物资进行数据化管理，实现应急物资信息共享；由政府主管部门认证第三方配送公司，高效完成配送任务。
潇湘晨报记者黎棠
【来源：潇湘晨报】
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