□ 环球聚焦
□ 法治日报驻斯里兰卡记者 陈润泽
七国集团(G7)近日在G7峰会联合公报中承诺“将利用国家生产力和采购等方法，力争在明年年底前为全球提供10亿剂新冠疫苗”。这一姗姗来迟、欠缺诚意的疫苗分享承诺，与国际社会的期待相去甚远，后者普遍认为此举对填补目前100余亿剂的新冠疫苗缺口杯水车薪，且不知能否兑现，最终或只是为了展示以美国为首的G7国家所谓的“领导力”。
还有媒体在评论中指出，美英等囤积大户的疫苗分享承诺在当前疫情传播形势下，对全球抗疫的助益有限，而且囤积疫苗等疫苗民族主义行为给全球抗疫带来的负面影响远不会因此平息。
姗姗来迟诚意不足
迫于国际舆论压力，此次G7峰会终于作出疫苗分享承诺。其中，美国总统拜登承诺将购买5亿剂新冠疫苗捐赠给92个发展中国家和地区及非洲联盟。英国政府也表态将在未来一年内向全球捐赠1亿剂该国“富余的新冠疫苗”。此外，加拿大表示将提供1亿剂新冠疫苗，法国承诺提供6000万剂新冠疫苗。
分析人士指出，G7国家捐赠的共计约10亿剂疫苗和他们承诺的“让世界渡过危机”之间存在巨大差距。
联合国负责人道主义事务的副秘书长、紧急救援协调员马克·洛科克14日批评说，G7国家的疫苗分享承诺诚意不足、努力不够。英国前首相布朗也表示，“G7的疫苗承诺姗姗来迟、力度不够，不是真正的解决方案”。联合国秘书长古特雷斯则称，西方国家在全球抗疫领域作出的努力远远不够。世界卫生组织总干事谭德塞认为，10亿剂的数量远远不够，“我们需要更多疫苗，而且我们需要更快（得到疫苗）”。他说，目前新冠病毒的传播速度比全球疫苗分配的速度更快。全球每天有超过1万人死于新冠疫情，“这些群体需要疫苗，他们现在就需要疫苗，而不是明年”。
世卫组织“获得抗击新冠肺炎工具加速器”国际合作倡议特使卡尔·比尔特也表示，G7承诺的10亿剂疫苗数量太少。他说，为了终结新冠疫情，“我们的目标是到明年G7举行峰会时，为全球至少70%的人口接种疫苗”，为此需要110亿剂新冠疫苗。
还有国际舆论担忧，美英等G7国家的承诺可能只是“镜中花、水中月”，最终能否兑现依然是未知数。在峰会举行期间，就曾有大批民众举行示威游行，抗议G7只作空洞的承诺、缺少实际行动。
国际社会感到失望
相较于一些处于“疫苗沙漠”的国家，有着数以亿计疫苗闲置在仓库里的美国一直在疫苗分配问题上坚持“美国第一”“美国优先”，并限制疫苗原材料出口。为此，古特雷斯曾多次点名或不点名批评一些发达国家搞“疫苗民族主义”、囤积疫苗以及与疫苗供应商私下达成交易等诸多行为，指出疫苗分配不公“违背道德”，呼吁推动疫苗的全球公平分配。
在这样的背景下，国际社会期望美英等G7国家能够拿出实际行动，切实推动疫苗公平分配，而不是口惠而实不至，抑或“雷声大、雨点小”。
然而，G7峰会联合公报发布后，国际社会大失所望。
马克·洛科克更是直言“对G7峰会的成果感到非常失望”。他说，“美英等G7国家应当出台真正的全球性疫苗接种计划。因为除非疫情结束，那么所有人都将面临严重的风险和潜在的问题。而这种由富裕国家给予贫穷国家的、分散的、小规模的、慈善性的施舍，并不是一个严肃的计划，也不会让疫情结束。”
法国《世界报》发表社论指出，富裕国家仍然缺乏一个真正的、统一的和连贯的战略，让全球可公平地获得疫苗。
“G7国家10亿剂疫苗的捐赠恐怕只是杯水车薪”。位于日内瓦的国际和发展研究学院全球健康中心联合主管穆恩称，G7国家能够确保拥有的疫苗数量已超过其国内需求25亿剂之多，相较而言他们承诺分享的疫苗数量就显得诚意不足。“虽然10亿剂的捐赠数量表明G7国家领导人终于不再犹豫不决，但它还不到这些国家可以承诺和应该承诺的一半。”
囤积危害抗疫大局
就在美英等G7国家的疫苗分享承诺令国际社会大失所望之际，一则令人震惊扼腕的消息见诸多家国际媒体：美国等一些发达国家居然出现了很多囤积的疫苗即将过期却依然没有被使用的情况。
据悉，美国政府囤积的新冠疫苗总量足够7.5亿人接种，而美国目前成年人口大约2.6亿。英国人口约6700万，英国政府已经预订超过5亿剂新冠疫苗，国内完成接种以后仍将有大量富余疫苗。
另据报道，美国近日向人口近140万的加勒比岛国特立尼达和多巴哥捐赠了80瓶新冠疫苗，不少媒体直呼这一捐赠数目令人难以置信。
谭德塞近日也曾透露，全部新冠疫苗的44%被用在富裕国家，而用在最贫困国家的只占0.4%。他说：“关于这一统计数字，最令人沮丧的一点是它连续几个月没有变化。”
根据牛津大学旗下数据网站的数据，低收入国家中仅有0.8%的人口至少接种了一剂疫苗，而全世界的平均水平则是12.5%。截至6月10日，G7国家中加拿大的这一数据是64.4%，英国为60.5%、美国为51.85%、德国为47.26%、意大利为46.45%、法国为44%、日本为12.6%。到今年年底，G7国家将为其几乎所有公民接种疫苗，而按照目前的速度，低收入国家还要等待57年才能为其所有公民接种疫苗。
早在今年1月，谭德塞就曾表示：“富裕国家与不发达国家间的疫苗鸿沟会越来越大。”世界卫生组织以及多个国际非政府组织早已多次警告，部分富裕国家囤积疫苗的行为导致疫苗分配不均，而要想阻断病毒传播链，全球必须要有足够高比例的人口受到疫苗保护，囤积之举最终拖累的将是全球抗疫进程。
相较美英等国的“疫苗民族主义”行为，中国率先承诺将疫苗作为全球公共产品，为促进疫苗在发展中国家的可及性和可负担性作出贡献。截至6月4日，我国累计向80多个国家捐赠、向40多个国家出口疫苗35701万剂。我国灭活疫苗、重组蛋白疫苗、腺病毒载体疫苗已累计在全球90多个国家和地区获批上市或紧急使用，以实际行动为发展中国家抗击疫情提供了实实在在的帮助。
来源:法治日报——法制网