“科技自立自强，首先要夯实根基，培育创新沃土。”全国政协委员、九三学社中央副主席、北京市政协副主席刘忠范说，科学应主动求变，从体制机制改革出发，不断完善国家科技创新体系顶层设计，稳步提升科技创新能力。
刘忠范
“基础科学中心、高精尖创新中心、新型研发机构、科学城、产业园、示范区……”刘忠范说，目前我国创新资源的碎片化倾向日趋严重，传统的思维惯性让人们喜欢关注“增量”，热衷于建设新的创新机构，造成实体创新平台“林立”，形成过度分散的碎片化创新资源，“人才”也成为各个创新机构争抢的资源和“蛋糕”，造成科技界浮躁的现实。
其次创新潜力和创新意愿的割裂是我国高科技产业发展的“卡脖子”问题。当前我国的企业主体是国企和央企，具有创新潜力，但创新意愿不足。而私企和民企通常有创新意愿，希望拥有独一无二的核心竞争力，但是绝大多数却缺少创新能力和潜力。
如何从体制机制改革上下功夫，解决我国科技创新体系的诸多深层次问题，是改革的深水区，也是必经之路。刘忠范建议，应成立独立于行政部门的“国家科技创新体系建设咨询委员会”，为政府决策提供科学依据，解决国家实验室、新型研发机构等花样繁多的科技创新平台建设中的“一拥而上”“病急乱投医”的混乱现状。
刘忠范还提出了4条具体建议：要分层布局，分类管理，明确各类科技创新平台的角色定位，避免过度的功能重叠，同时尽可能减少科技人员“一女多嫁”和“强者通吃”的问题；要控制“增量”，激活“存量”，将“增量”与现有创新平台的改革重组相结合，解决创新平台过度碎片化问题；要制定国企、央企的研发投入红线，确保面向未来的核心竞争力，同时加大对私企、民企研发投入的政策倾斜；要强化市场牵引的产学研协同创新平台建设，补齐国家科技创新体系中的缺口和短板，鼓励探索适合中国国情的政产学研协同创新机制，解决现存的科技与经济两张皮难题。
来源：北京晚报 记者孙颖
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