国务委员兼外长王毅星期二代表中国政府发起《全球数据安全倡议》,其内容包括八个方面,都是世界各国最关心、存有疑惑以及个别国家和力量以不正当方式炒作的热点关切。
比如,八点倡议中的第四点要求企业遵守当地法律,各国政府不得强制要求本国企业将境外产生、获取的数据存储在本国境内。第五点提出各国政府不得向企业或个人调取位于他国的数据。第七点要求企业不得在产品和服务中设置后门,非法获取用户数据。这些对各国在信息化时代的安全确实至关重要。
众所周知,互联网和数字经济发展迅猛,但是规则的建立未能及时跟进。何为数据安全,这是个可以有多种定义的开放概念。鉴于数字经济对人类整体经济活动有很强的渗透性,这个问题既很重大,也很容易产生误读,造成国与国之间的猜忌。
中国此时发起《全球数据安全倡议》,呼应了这个问题的紧迫性和它在全球范围内越来越突出的重要性。中国作为发展中的大国,又是信息技术走得比较快的国家,同时还有遭受外部质疑的经历,我们能够切身感受建立全球数据安全的重要意义,深知只有在这方面取得进展,信息技术的全球化发展才是可持续的。
美国政府上个月提出5G“清洁网络”计划,要求在电信运营商、移动应用程序、应用程序商店、网络云服务和海底电缆五大领域全面清除“不受信任的”中国设备和技术产品,并呼吁各国效仿。华盛顿显然在利用信息技术领域的规则缺失,试图围绕美国的利益构建网络安全的框架。因此可以说“清洁网络”是一个地缘政治产物,而非真正的全球数据安全计划。
王毅外长提出的八点倡议不是与美国开展零和博弈的针对性方案,它不是塞给世界的一道单选题,而是真诚化解数据安全烦恼的人类共同行动倡议。在这个倡议中,没有主导者和被歧视者,也没有霸王条款,它就是清理了各国共同面对的安全风险,推动建立所有国家和企业都需平等遵守的规则。
相信每一个有数据安全担心的国家都会被八点倡议打动,认同那些问题的普遍性,也能看懂它们不具有对具体国家和企业的指向性。当前中美的一些争议毕竟只是阶段性的,它们会时过境迁,而全球数据安全则有着长期意义,打牢这个基础,人类社会必将减少很多烦恼,大量问题会在公开透明中减少冲击和破坏力。
美国把地缘政治思维大规模带入技术领域,对华盛顿来说,瞄准了中国这个“战略竞争对手”,几乎一切都是零和的了。中国则不然,我们看到更多合作和共同繁荣的空间,《全球数据安全倡议》应该有美国的积极参与,它如何做对人类数字世界安全与否将产生截然不同的影响。
对信息技术稍有了解的人都知道,无论网络监听还是给设备和服务开后门,或者把他国用户的数据储存在位于本国的服务器上,美国都有更强的技术条件和更广泛的市场触角。美国如果能够在尊重他国数据安全方面起带头作用,无疑将是人类数字未来的福音。
“和”是中国哲学的精髓,21世纪的中国尤其反对在数字领域开展对抗。如果仔细看,这个世界不同部分之间的接口和桥梁要比鸿沟多得多,拒绝对抗思维,把沟通与合作往前推,我们会发现很多之前不敢相信的、积极的可能性。
全球数据安全是人类向数字世界纵深前行的必由之路。请不要用地缘政治目光审视它。数字世界里没那么多地缘政治,那里有的是各种真实的问题和需要认真给出的合作互惠解决方案。