最高奖2000万，三年形成300亿产业规模！黄埔推出全国首个行政区级密码产业政策
10月26日，《中华人民共和国密码法》颁布一周年，《广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区促进商用密码科技创新和产业发展办法》(下称“商用密码产业10条”)新闻发布会在广东省密码应用和创新示范基地举行。
据了解，这是全国首个行政区政府发布的关于促进商用密码产业发展办法，黄埔区、广州开发区将每年对入驻该区的商用密码企业给予累计5000多万元政策资金支持。预计政策出台后，将吸引一大批商用密码企业入驻该区，未来三年形成300亿级产业规模。
三方面发力，最高奖2000万
据广州开发区政策研究室副主任熊卫国介绍，“商用密码产业10条”主要从三个方面发力，促进商用密码科技创新和产业发展。
在推动密码产业集聚方面，对新落户黄埔区、广州开发区的密码产业项目，将给予200万元奖励。对权威商用密码检测认证机构在本区设立分支机构，按照检测平台建设费用的50%给予扶持，最高2000万元。对实缴注册资本500万元以上经认定的商用密码企业入驻专业密码产业基地租用办公用房且自用的，给予最高1000平方米的租金补贴。
“目前全国有4家商用密码检测机构，广州的企业到检测机构送检，一般要到异地30-60个工作日。支持检测机构在广州开发区设立分支机构，提升检测能力供给，可以极大促进商业密码产业集聚。”黄埔区密码管理局局长林建宁表示。
在推动密码产业科技创新方面，打造“密码+”创新生态，促进密码与云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、5G等数字经济新技术、新业态深度融合，支持加密通信技术、加密存储技术、芯片等密码核心技术研发。对获得国家密码发展基金支持的商用密码科研项目，给予100%资金配套，最高500万元。对获得党政机要密码科技进步奖（省部级），给予最高100万元的奖励。对获得国家和省、市科技行政主管部门颁发授予的科技奖励或立项资助的各类密码科技项目，给予最高500万元资金配套。
在终端市场应用方面，“商用密码产业10条”将全力推动密码技术在金融、能源、公共服务、公共安全、国防工业等领域推广应用，对新取得国推商用密码产品认证证书或认定检测机构检测报告的，每项给予8万元奖励，单个企业最高100万元。
“‘商用密码产业10条’在重奖高端密码项目、创建特色发展平台、支持创新创业、鼓励核心技术创新等多方面给予支持，让密码学领域的科研人员倍感鼓舞，同时也为我们密码研究院的建设奠定坚实的基础。”暨南大学副校长翁健表示。
南方电网数字电网研究院网络安全公司副总经理梁志宏也表示，“商用密码产业10条”给予企业极大信心，这代表了政府对商用密码产业创新的认可。
聚拢龙头企业，聚集密码企业40多家
目前，黄埔区、广州开发区有密码企业40多家，已签约或意向入驻企业近10多家，预计未来三年新增营收60亿元，新增税收5亿元。“商用密码产业10条”的出台将形成虹吸效应，该区力争三年内形成300亿级产业规模。
区内集聚了纬德（5G加密芯片）、飞腾（自主可控CPU）、中国航天科工集团信息技术应用创新华南总部（信创应用）、纬纶信息（图形绘制平台CAM、CAD体系）等一批重点国产信创软件企业。该区充分发挥“以区块链为特色的中国软件名区”平台优势和338家区块链企业组成的集群优势，全面提升密码企业产品转化能力、技术创新能力，实现商用密码产业和区内优势产业联动发展，有效带动产业链上下游协同合作。
今年3月，国家重点扶持的密码应用创新项目“广东省密码应用和创新示范基地”在黄埔区、广州开发区揭牌。此外，该区科学城（广州）投资集团有限公司联合南方电网、广汽集团、美的集团、平安智慧城、格尔软件、数字广东、中安网脉、微位科技等企业和暨南大学以联合体模式引领带动产业链的跨越式发展。其中，南方电网“网省两级部署的统一密码服务基础支撑平台”、广汽集团“新能源智能生态工厂密码应用”等自主密码技术应用，对于形成一批国家级应用示范起到引领作用。商用密码产业在数字政府、智能电网、银行、智能家电等多个领域实现了较好的应用示范，为推动商用密码在重要行业应用打下坚实基础。
“我们在黄埔区以注册子公司的形式入驻基地园区，下一步待基地核心区建成后，将把总部整体迁移至核心区，预计每年营业收入约10亿，缴纳税收1亿。”微位网络科技有限公司总经理李子阳说。微位网络科技有限公司是一家基于密码技术，为运营商提供可信通信服务的国家高新技术企业，在国内牵头“基于密码令牌的可信通信技术规范”标准制定工作，解决困扰运营商和手机终端厂商的骚扰电话和诈骗电话问题。
三年内产生集聚经济效益300亿以上
目前，广州已将创建国家级密码应用和创新示范基地、集聚发展商用密码产业等写入《关于推进广州人工智能与数字经济试验区高质量发展的若干意见》《广州市加快推进数字新基建发展三年行动计划（2020-2022）》。
作为广东省首个营商环境改革创新实验区、广州实体经济主战场和科技创新主引擎，黄埔区、广州开发区抢抓机遇，下好先手棋，积极加快推动商用密码产业发展，为数字经济保驾护航。
产业配套方面，大力引进王小云院士、裴定一教授、翁健教授等密码顶尖人才，在企业层面构建以大企业为主导的产业联盟，引入暨南大学密码研究团队，在基地园区创建广东省密码研究院，加强检测、认证等产业必备环节配套。除目前现有的10.6万平方米的广东省密码应用和创新示范基地起步区外，已规划578亩土地区域作为核心园区，带动密码企业集聚集群集约发展。此外，该区还将设立1亿元规模的密码产业直投基金，推动形成10亿元规模的密码产业母基金。
政策扶持方面，该区此前已出台“区块链10条”“5G产业化10条”“新基建10条”等产业政策和“人才10条”“海外尖端人才8条”等人才政策，“商用密码产业10条”出台后，政策组合拳再加码，全方位支持密码产业的发展。
广东省密码应用和创新示范基地相关科研和产业化成果将带来巨大的经济和社会效益，预计三年内产生集聚经济效益300亿元以上，带动直接就业岗位3000个以上。黄埔区、广州开发区将加快培育1-2个密码或信息安全领域龙头企业，擦亮“密码黄埔”名片，立足广东、拉动粤港澳大湾区以及泛珠三角九省的密码产业创新发展，为国家密码事业发展做出更大贡献。
【南方日报、南方+】吴雨伦
【通讯员】许婉 刘映红
【摄影】梁钜聪 李剑锋
【作者】 吴雨伦
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端