北京时间4月23日，在2021赛季中超联赛的第3个比赛日当天，中国足协开具了新赛季的第一张罚单。根据足协官网发布的消息称，在深圳队和河南嵩山龙门的比赛前，深圳队没有按规定时间从驻地酒店出发，影响了正常的竞赛运行秩序，对深圳市足球俱乐部予以通报批评。
消息一出，立即引发热议。球迷们关心的不是深圳队该不该罚的问题，大家集体向足协方面质疑：某队的引援调节费不交，为什么不罚？从评论区，我们可以发现，大家的矛头所向直指上海海港拖欠的关于阿瑙的转会调节非。球迷们纷纷留言表示：“阿瑙调节费不交，不罚不停赛，是准备今年继续盈利吗？”“不交调节费的都帽子戏法足协还管吗？要是不管把之前的钱给退了啊！”不难看出，球迷们对上海海港迟迟不交调节费，足协方面听之任之的态度极为不满。
那么，球迷们所说的调节费究竟是怎么回事呢？早在2017年6月20日，中国足协就曾公布了《关于2017年夏季注册转会期收取引援调节费相关工作的实施意见》。足协在这份实施意见中指出：引入外援支出超过4500万元/人，引入内援支出超过2000万元/人的，应等额缴纳引援调节费。不缴纳费用将不为球员进行注册,球员也不能上场。2019年12月31日下发的《中国足球协会关于2020赛季职业联赛政策调整的通知》中，也是明文规定：国内球员及外籍球员转会引援调节费费用标准保持不变，调节费征收由全额收取改为差额收取(即只对转会费超出标准部分征收调节税)。
从前后几年发布的相关公告来看，足协方面对征收调节费从来就没有放弃过。2020赛季，塔利斯卡、保利尼奥、费莱尼、哈姆西克四名冬窗重磅外援已缴纳调节费。但是奇怪的是，2019年6月，阿瑙加盟上港，一个月之后俱乐部老总陈戌源出任中国足协主席。按照之前发布的公告，上港应该为阿瑙支付引援调节费近1.5亿元。但时至今日，阿瑙的这笔引援调节费一直处于“应付款”款项，而且这一拖就是将近2年。
对此，陈戌源给出的解释是：既然中超公司和中国足协都不能给俱乐部开具发票，那就不应该继续收取俱乐部的引援调节费，所以，阿瑙托维奇转会应上交的约1.5亿引援调节费迟迟未付。这个解释合理吗？当然不合理。本赛季刚刚加盟深圳队的哥伦比亚球星金特罗也已经交了引援调节费，金特罗以590万欧元成交，超出限额的部分不多，但也已经交了引援调节费，那么就不存在俱乐部想交却无法上交的可能。无论是在阿瑙之前还是之后，相关的各家俱乐部都支付了引援调节非，为何上港却迟迟未见动静？
我们来引用一段记者李璇的博文来作为本篇的结语。“一个制度没有执行比没有制度更可怕”，陈戌源主席上任后接受媒体采访时谈到限薪曾这样说；“中国足协应该更加开放，更加透明，比如我们为什么要做一些决策，让社会大众来讨论没有坏处。”陈戌源也表示期待中国足协的更加开放透明。 因此，希望业内对于引援调节费的疑惑，能够得到中国足协的解答。