當然不可以，兩個國家合併將意味着誕生一個更加強大的新國家，這是許多利益相關國所不願意看到的
主權國家在理論上是有權利決定自己命運的，例如兩個主權國家合併，是要兩個國家自己願意，在理論是可以成為一個國家的。
但是在實際操作中，兩個國家合併將意味着誕生一個更加強大的新國家，這必然會對其他國家構成影響，所以這不是當事國想合併就能合併的。
舉個例子，德國和奧利地就不能合併。德國和奧地利同屬於日耳曼民族，兩國也都將德語。在當年普魯士統一德國的時候，由於奧地利實力強大，普魯士宰相俾斯麥採取了“小德意志方案”，將奧地利暫時派出在統一德國之外，完成了德意志民族歷史上首次真正的大一統。
不過雖然沒有加入德國，但畢竟是同文同種，奧地利和德國的關係還是不錯的。此後奧地利與匈牙利聯合建立了二元制的奧匈帝國，並加入了德國的協約國同盟，與德國一起參與一戰。
一戰結束後奧匈帝國解體，奧地利獨立。在奧地利獨立之後，英法為了防止奧地利與德國合併，在《凡爾賽和約》中特別要求，奧地利不準加入德國。
但是在一戰後，由於國際形勢的變化，尤其是蘇聯的建立，英法逐漸放鬆了對德國的鉗制。到1938年在納粹的操縱下，奧地利舉行全民公決，決定加入德國。對此只有蘇聯提出反對，而其他西方國家都坐視不管。
奧地利地處歐洲的心臟地帶，作為神聖羅馬帝國、奧地利帝國、奧匈帝國的統治中心，奧地利的工業基礎非常好，佔領奧地利大大增加了納粹德國的實力。
二戰後，奧地利被英、法、美、蘇四國分區佔領，其中蘇聯的佔領區最大。按照《雅爾塔協議》的規定，美英同意將東歐劃歸為蘇聯的勢力範圍，但是英美兩國拒絕放棄奧地利。於是在雙方的博弈下，蘇聯同意從奧地利撤軍，不過前提是奧地利必須稱為中立國。
到斯大林去世之後，蘇聯領導人赫魯曉夫與西方達成妥協，蘇聯與英法美奧地利簽署了《重建獨立和民主的奧地利的國家條約》，規定奧地利是一箇中立國，不得加入北約等西方軍事組織，並且永遠不得與德國合併。
所以説根據《重建獨立和民主的奧地利的國家條約》規定，今天的德國和奧地利是不能合併為一個國家，即便這兩個國家都贊同合併也不行。
（德國和奧地利若是合併，歐洲中部將再度出現一個強大的國家，這會打破現有的歐洲局勢）
在二戰以後的世界，隨着民族意識的進一步崛起，國際上大的趨勢都是國家越來越多，合併的情況反而很少，二戰後兩國走向合併最著名的例子就是兩德統一。
二戰結束後，德國同樣是被美、蘇、英、法四國分區佔領。最初的時候美蘇都沒想過分裂德國，但是隨着東西方冷戰的形成，1949年5月，美、英、法3國佔領區合併，成立德意志聯邦共和國，同年10月，蘇聯佔領區宣佈成立德意志民主共和國，德國分裂為兩個國家。
（戰後對德國的處分）
此後東德和西德成為美蘇在歐洲對峙的前沿陣地，但是對於西德政府而言，完成兩德統一是從來沒有放棄的願望。直到1990年，蘇聯放鬆了對東歐社會主義陣營控制，時任西德總理的科爾感覺到這是兩德統一千載難逢的機會，於是開始遊説英、法、美、蘇四國，希望這四個戰勝國允許德國統一。
但是讓科爾心涼的是，英法兩國最初的態度是堅決反對德國統一，英國甚至建議蘇聯武力鎮壓東德的統一要求。
（當時的英國首相撒切爾夫人非常反對德國統一，英國向來奉行大陸制衡原則，統一後的德國會嚴重擠壓英國在歐洲的地位）
（從左到右是撒切爾夫人、科爾、法國總統密特朗，相比於撒切爾夫人，密特朗也是極力反對德國統一，畢竟法國在近代史上的幾次捱揍都是被德國打的，除此以外，意大利和波蘭也不贊成德國統一，只是這二位説話不算數，起不到什麼作用）
對於英法的表態，科爾悲從中來，但是此時英法並非當年的英法了，現在能決定德國命運的是美蘇，於是科爾迅速前往美蘇之間聯絡。
對於德國的請求，美國並沒有反對，美國總統里根表態，只要德國統一後繼續留在北約架構裏面，美國就同意德國統一。
（美國總統里根前往柏林發表演講，支持兩德統一）
在得到美國的支持後，科爾信心大增，他轉頭跑到莫斯科會見蘇聯領導人戈爾巴喬夫。
出乎科爾意料的是，戈爾巴喬夫同志竟然也沒有牴觸德國統一，科爾一看有戲，立即制定了一份規模龐大的對蘇援助清單，並免除了蘇聯所欠西德的一切債務。
最後在科爾保證不允許北約在東德地區駐軍之後，戈爾巴喬夫也同意了德國統一。眼瞅着美蘇都同意了德國統一，英法也沒有理由去阻止了。
（英法做夢也沒想到，戈爾巴喬夫竟然同意了兩德統一，這直接讓英法傻了眼）
1990年9月12日蘇聯、美國、英國、法國、聯邦德國、民主德國日在莫斯科簽署《關於最終解決德國問題的條約》，德國在條約中聲明徹底放棄前德國東部領土，以換取英、法、美、蘇四國承認德國統一。
從德國統一的例子中可以看出，即便是當時東德和西德都有意統一，但最終還是要看美蘇的態度，假如當時美國和蘇聯有一個不同意德國統一，那麼兩德是不可能合併的。