清朝的總督和巡撫誰的官職大，為何兩者經常對着幹？
清朝的地方大員，以總督、巡撫為尊。
按官銜來説，總督加兵部尚書銜，是從一品，巡撫加兵部侍郎銜，是正二品，總督轄地有至二三省者，巡撫則只管一省，總督應是巡撫的上官。
除了四川總督，其他總督都管着至少兩個省。比如兩江總督就管江蘇、安徽、江西三省，閩浙總督管福建、浙江兩省，兩廣總督管廣西、廣西。
雖然看上去總督管巡撫，但歷史上總督和巡撫互相爭權的例子不少。
嘉慶九年，1804年，那彥成出任兩廣總督。那彥成的家世可不簡單，他的祖父是乾隆朝大學士阿桂。不久後，原廣西巡撫百齡調到廣東任巡撫。
那彥成和百齡向來不對付，二人管理區域在廣州城重疊，爭權奪利，鬥得臉紅脖子粗。那彥成級別高於百齡，可在廣東地面上，他説的話，還真不一定有百齡管用。那彥成要想管好兩廣，必須扳倒百齡。
百齡為人正直，但有時用刑過猛，出過人命。那彥成就以此事攻擊百齡，説他法外用刑，給朝廷抹黑。嘉慶帝是百齡的政治恩人，但百齡畢竟做錯了，不好護短，就罷掉百齡職務，到實錄館抄書去了。那彥成以為自己在廣州可以呼風喚雨了，可新來的廣東巡撫孫玉庭同樣不是省油的燈。孫玉庭清楚，不搞掉那彥成，自己就是百齡第二。孫玉庭開始蒐集那彥成的把柄。有嗎？還真有！
那彥成在兩廣政績卓著。但是，他卻和百齡相反，濫賞無度。在剿滅了廣東海域的海盜後，為了收服這些人，那彥成花錢或以許官的方式，招降五千多名海盜。這本來不算壞事，畢竟平定海盜事大。可是，孫玉庭卻抓住這件事，猛攻那彥成慷朝廷之慨，為自己撈好名聲。孫玉庭知道嘉慶心疼錢，火上燒油的説：這些冥頑不化的海盜不是真心悔過，而是貪圖朝廷的血汗錢。嘉慶帝覺得孫玉庭説的有道理，就把那彥成給罷免了，發配到新疆伊犁。雖然不久後，那彥成又升了官，但卻沒有再回兩廣。
兩廣總督是誰呢？吳熊光、永保之後，竟是百齡。按理説，那彥成搞掉百齡，孫玉庭又搞掉那彥成，百齡應該感激孫玉庭才對。不好意思，百齡是總督，他必須搞掉巡撫，否則自己坐不穩。百齡攻擊孫玉庭對朝廷不説實話，結果，孫玉庭被罷了官。
客觀講，不論是那彥成，百齡，還是孫玉庭，都是能員幹吏，對朝廷都很忠誠。但他們所處的位置，決定了他們在總督位置上，必須搞掉巡撫；在巡撫位置上，必須搞掉總督。
這樣的督撫惡鬥，在這四個省城經常上演。還有一例，湖北巡撫胡林翼是科甲出身，瞧不上內務府出身的湖廣總督官文。胡林翼暗中收集了很多對官文不利的證據，比如軍費支出不透明。胡林翼有曾國藩等人支持，只要奏摺遞到皇帝手裏，就是官文不倒，也夠他喝三壺醋的。
在奏摺遞出之前，幕僚勸胡林翼冷靜。説就算你贏了如何，萬一皇帝再派其他旗人官員呢？你接着彈劾？你忙得過來嗎？有官文在你頭上，出了什麼事，你可以拿他當擋箭牌。
聽人勸吃飽飯。胡林翼這才明白自己做的有點激進。於是折節，與官文成了好朋友。官文知道胡林翼官場朋友多，為了能幹點實事，還得讓胡林翼多出頭。胡林翼在官場上給足官文面子，官文也不利用總督權力卡胡林翼，二人互相利用，效果竟然不錯。
此種官鬥便是清朝有名的“督撫同城之弊”。
在明朝，總督與巡撫只是一種臨時差事，由皇帝欽派到地方，為的是處理突發事件。到了清朝，總督、巡撫才成為固定官職。
原則上，總督負責軍務，巡撫察吏治民，總督對巡撫有節制之權。但這個節制之權，並不是直接領導，而是從旁監督，巡撫也監督總督，獨立的官場地位以及行政權力。
反觀巡撫，在地方上明明握有實權，總督偏偏要來橫插一槓，名義上受其節制又不能直接對抗，但心頭有那一團怨火，又不能甘受大權旁落，因此難免要和總督進行官場暗鬥。
總之，督撫之間是互相暗抓把柄，你參我彈，不是督參倒撫，就是撫彈殘督。
有人可能不免要問，封疆大吏把精力都花在內訌上，朝小了説，這必將降低臨民治事的效率，朝大了説，這就是誤國誤民。
天朝向來標榜聖明的皇帝老兒難道發現不了其中的弊端？
不是發現不了，而是刻意為之。
君主專制，最忌諱的就是權柄下移，外重內輕。簡單説，如果地方上只有一個土皇帝，説一不二，行政效率固然能提高，但地方的絕對權力也將隨之凝聚增強，如此必然對專制皇權造成威脅，小則討價還價，不聽指揮，大則稱兵肇事，動搖根本。
這些歷史教訓，皇帝老兒自然爛熟於心，必然要想盡辦法地去稀釋或者打散地方權力。清朝皇帝搞的這一招，一省既設總督，又設巡撫，讓督撫兩人互相稽查，互相掐架，就是典型的一山造出倆山頭，誰也別想佔山為王。
説實話，這一招實在簡單粗暴，也是一種政治智慧。