3月7日上午，全國政協委員、上海中華職業教育社常務副主任胡衞在全國政協十三屆五次會議第二場“委員通道”上表示，要讓職業教育“挺起脊樑”，必須建立職教高考制度，使其成為職業本科、職業專科招生的主渠道。
胡衞表示，由於事實上存在的職業教育“低人一等”問題，“普職分流”被很多家長認為是“普職分層”，學生在中考時就被“分層”乃至“淘汰”到中職，令家長充滿“普職分流恐慌”。這加劇了中考競爭，嚴重影響義務教育階段“雙減”目標的落實。
根據2020年全國教育事業發展統計公報，我國高中階段教育毛入學率已達91.2%。在這其中，普通高中與中等職業教育所貢獻的毛入學率不相上下。《教育部辦公廳關於做好2020年中等職業學校招生工作的通知》提出，要“堅持職普比例大體相當，適度擴大中職招生規模”。但是，高中階段教育的“普職分流”模式，正面臨日益嚴峻的挑戰。
“普職相當”發展高中教育的戰略，受到社會不少詬病，被很多家長質疑為不尊重學生選擇，是對心智並不成熟且尚不清楚未來職業發展方向的學生所進行的一種“強制分流”。事實上，為滿足家長讓學生接受普通高中教育的需求，各地都存在提高普高錄取率的傾向，高中教育的整體普職比已經不是1:1，而是逐漸調整到6:4左右。目前，中職招生佔高中階段教育招生總數的42.38%，中職在校生佔高中階段教育在校生總數的39.96%。
當“普職分流”演變為“普職分層”，會令很多中職校的師生對中職的認可度日益降低，這直接影響了中職的辦學質量。數據顯示，2017年中等職業教育招生582.43萬人，2020年畢業生484.87萬人，這意味着有近100萬的中職學生沒有順利完成學業畢業。而且，中職畢業後進入就業市場直接就業的學生越來越少，多年來全國中職校畢業生升學比例在半數左右，一些地區甚至超過80%。
從我國產業發展看，到2025年技能型人才缺口率將達48%，技術藍領缺口更是高達3000萬人。因此，必須重視發展職業教育。需要強調的是，在高等教育普及化背景下，社會需要的技術藍領，已不再是隻有中職學歷的技術工人，而基本都要具有高職及以上學歷者。現階段，對高中階段教育再採取“普職分流”方式，以專門進行中職學歷教育的意義，已大不如從前。
為此胡衞建議，全面改革高中教育模式，加快建設綜合高中，大力推進普職融合發展。即在每所高中開設普高與技能課程，實行學分制教學，由學生自主選擇課程。如此，既化解“中考分流恐慌”，又能推進高中多樣化辦學，真正提高高中教育質量。在試點基礎上，逐步把更多高中辦成綜合高中，同時在每所高中學校開設普高課程和技能課程，並探索發展以專項技能培養為主的特色綜合高中。
同時，也要逐步推行綜合高中學分制教學。在各類綜合高中內，可以規定學生必選的普通學術性課程與技能課程學分，同時允許學生根據高中畢業後的去向選擇，選修其他普通學術性課程與技能課程。高中生可用技能課程學分直接申請高等職業教育院校，並免修相應課程學分。在此基礎上，將來對高中階段在校生 “普職相當”的要求，可改為要求綜合高中開設普通學術性課程與技能課程的比例要大體相當。
胡衞還建議，要建立並完善職業教育高考制度。在推進高中普職融合的同時，推進普通本科院校培養技能人才的專業通過職教高考招生，把職教高考建設為與普通高考平等的高考類型，以充分擴大受教育者的選擇權，要暢通升學渠道，讓職校生也能到清華、交大等名校的技術技能專業深造。尤為重要的是，職教高考要更加重視過程評價、增值評價，建立健全多元評價體系。
作者：王星
剪輯：王星
責任編輯：樊麗萍
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