戴笠一去世,為什麼軍統就改成保密局了?

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一、令人談之色變的特務機關——軍統
或是一身筆挺的戎裝,一副白手套,面龐冷峻;或是一襲長袍,目光狡黠。這常常是影視劇中國民黨特務機關軍統給人留下的印象。國民政府主要有兩大特務機關,分別是所謂的中統和軍統,中統全稱是中央黨部調查統計局,軍統全稱是軍事委員會調查局,蔣介石成立兩統的初衷是為了獲取信息,權力平衡,相互制約。
戴笠一去世,為什麼軍統就改成保密局了?
民國初期直到張學良東北易幟,中國只是實現了形式上的統一,各路軍閥各懷心思,門閥林立,相互攻擊,相互暗算,不聽中央調遣指令的舊軍閥作派依然根深蒂固,蔣介石在實際掌握國民黨權力後,數次下野,屢遭“逼宮”就很能説明當時中國政局之混亂,根基是鬆軟,再加上狼子野心的日本人虎視眈眈,這些都成為了蔣介石加強情報工作的契機。
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在這種背景下,蔣介石為了加強軍事情報方面的工作,在國民革命軍司令部,物色了數十名侍從副官和聯絡參謀,負責蒐集各部隊的情況和各級部隊長官的政治傾向、思想動態,行為動向等,由原黃埔軍校教育長王柏齡主持工作。這一臨時組織形態以及思想成為了日後正式組建軍統的基礎。同時,蔣介石為了應對當時的局面,在國民黨的“一個主義、一個政黨、一個領袖”之下,實現意志集中和力量集中,主張建立新的三民主義青年團。
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1938年6月,中華復興社和青白社同時解散,與此同時,國民黨當局將軍事委員會所屬調查統計局之第一、二、三處改組,第一處擴建為“中統局”,第二處擴建為“軍統局”,第三處負責國內郵件的檢查。中華復興社解散後,其成員轉入“三青團”,秘密的特務系統轉入“軍統局”。軍統和中統雖然沒有正式劃分職責,但蔣介石有他的打算,戴笠是黃埔軍校的學生,主要搞軍事情報、監視軍隊、綁票、暗殺等活動;中統主要是CC系,搞政治黨派鬥爭以及文教方面的活動。不過戴笠經常越俎代庖,導致兩統經常發生摩擦。軍統之恐怖,可能主要在於暗殺。抗戰時期,軍統也秘密處決了一部分漢奸,如黃浚、韓復榘、傅宗耀、石友三、李士羣,據説抗戰時期最大的漢奸頭子汪精衞之死也與軍統有關。
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二、堂堂軍統為何要改頭換面
1946年9月20日,軍統連續三天在《中央日報》等各大報紙頭版刊登醒目啓事 “本局業已奉令撤銷,今後如有不法之徒,假借本局名義,在外招搖撞騙、敲詐勒索情事發生,應請當地軍憲警機關隨時查扣法辦”。那麼當時的軍統到底是什麼情況呢?軍統公開的武裝部隊與軍委會軍令部二廳合併為國防部第二廳,在形式上,軍統分為了四部分,除了剛剛提到的國防部第二廳,還有國防部保密局、交通部警察總局和內政部警察總署,實質上仍由保密局總領,鄭介民任局長,毛人鳳任副局長。
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三、戴笠之死與軍統改組之間的關係
戴笠在1946年3月飛機失事中身亡,9月便有了上文中報紙所刊登的消息,致使有觀點認為是戴笠之死與軍統改制之間有着千絲萬縷的關係。不過,筆者認為,戴笠之死只是在時間上加速了軍統改制,並且只是有可能,裏面並沒有本質的聯繫,如果説有聯繫,那也是活着的戴笠所造成的。
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(一)外部因素。
前文所舉軍統在抗日時期對漢奸日寇實施了暗殺,在抗戰中起到一定的積極作用,應該是大快人心之事,但是軍統的殘酷並非只針對漢奸鬼子,同時也殺害了許多愛國志士、文人學者,甚至公報私仇。抗戰勝利後,社會上以及民主黨派強烈要求國民政府限制其特務行動。國民政府出於政治平衡、獲得政治支持的考量,同意對軍統進行改制,並提上日程。
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(二)內部因素。
主要原因就在於戴笠本人。一是自古上行下效,戴笠所帶領的軍統,幾乎完全仿效了國民黨家長式的管理,戴笠在軍統説一不二,所有人都處在其高壓之下。甚至出現了只知戴科長,不知蔣委員長的局面,自古兔死狗烹大多出於這個原因。二是戴笠敏鋭的捕捉到改組軍統的信息,所以他為了能夠保自己一個全身(因為在國民政府內外,他樹敵眾多),企圖通過美國人來向蔣介石施壓,掌管海軍和全國警察,找別人壓自己的老闆,這一行為更加堅定了蔣介石改組軍統的決心,這也是鳥盡弓藏的一個原因。另外,軍統明明暗暗,10萬人馬,這對於蔣介石來説也是一塊心病。總之,所謂軍統改制,目的無非就是換湯不換藥,在形式上順應一下民意,此其一;另外就是瓦解戴笠時期形成的相對獨立的軍統,最終為統治者所用,此其二。
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所以,即便戴笠不死,以蔣介石對他的提防和猜忌,他繼續擔任特務大頭子的可能性也小於一半,何況還有那麼多黨內外的敵人伺機對其進行政治打壓,蔣介石不會為了這麼一個棋子而影響整個政治局勢。
戴笠一去世,為什麼軍統就改成保密局了?
如此分析來看,戴笠之死同改組軍統,無非是個巧合。如果非要思索出一些什麼關係的話,不如把思維調轉一下,他的死如果是被安排的呢?
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