國家衞健委、教育部：進一步擴大托育服務與學前教育資源

經濟日報-中國經濟網北京7月21日訊 （記者 吳佳佳）針對三孩政策下國家將如何完善托育服務和學前教育等配套措施，國家衞健委、教育部等部門相關負責人21日在國新辦舉行的新聞發佈會上表示，將支持多元供給，調動各類主體積極投入托育行業，進一步擴大普惠性學前教育資源。

針對多項調查顯示，嬰幼兒無人照料是制約生育的重要原因，國家衞健委人口家庭司司長楊文莊表示，現在0歲至3歲的嬰幼兒全國有4200萬左右。據調查，其中1/3有比較強烈的托育服務需求，但是現在的供給為5.5%左右，供給缺口還很大。

楊文莊指出，下一步將把托育服務作為重點來抓。加強政府引導，要實施“十四五”普惠托育服務擴容和托育建設專項工程，擴大中央預算內投資，支持綜合托育服務機構和社區托育服務設施的建設。支持多元供給，鼓勵有條件的用人單位在工作場所為職工提供托育服務，規範家庭托育服務健康發展。調動國企、社會、資本等各類主體積極投入托育行業。此外，要加強監督管理，建立托育服務登記備案、信息公示和質量評估制度，要完善綜合監管、動態監管，堅決守住托育服務安全和健康的底線。

隨着三孩政策落地，入園需求進一步增加。教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，到2020年，全國學前三年毛入園率已達到85.2%，普惠性幼兒園覆蓋率達到84.7%。下一步，要進一步提高學前教育普及普惠水平。到2025年，全國學前三年毛入園率要達到90%以上，並且要進一步提高普惠性幼兒園覆蓋率。

呂玉剛指出，要進一步擴大普惠性學前教育資源。充分考慮出生人口的變化和城鎮化進程，以縣(區)為單位，科學佈局普惠性幼兒園。要大力發展公辦園，完善小區配套幼兒園建設管理機制。與此同時，積極支持民辦園提供普惠性服務，健全城鄉學前教育公共服務體系。要完善經費投入保障機制。落實政府投入為主、家庭合理分擔、其他多種渠道籌措經費的保障機制，加大對家庭經濟困難兒童入園的資助力度。

課後服務工作是支持三孩政策的重要舉措，呂玉剛介紹，截至今年5月底，全國共有10.2萬所義務教育學校開展了課後服務，有6500萬學生參加了課後服務。近期教育部再作部署，要求“一校一案”制定課後服務的具體實施方案，確保今年秋季開學後實現義務教育學校全覆蓋，並努力做到有需要的學生全覆蓋。此外，教育部要求推行課後服務“5+2”模式，即學校每週5天都要開展課後服務，每天至少開展2小時；對有特殊需要的孩子，鼓勵學校提供延時託管服務。下一步強調全面覆蓋，“一校一案”制定課後服務的具體實施方案，確保今年秋季開學以後，實現學校全覆蓋。課後服務是自願選擇，只要學生願意留在學校參加課後服務，學校應該提供條件和支持。

“從總體上看，我國人口還將長期保持規模優勢，實際上也在承受規模壓力，這麼大規模的人口，能夠有效保障超大規模國內市場。”國家發展和改革委員會社會發展司司長歐曉理表示，中國勞動力資源仍然豐富，每年就業壓力也很大，所以不僅人口紅利將繼續存在，而且人才紅利將日益顯現。三孩生育政策兼顧了人口規模壓力和結構挑戰兩個方面，對於推動實現適度生育水平、改善人口結構、保持人力資源稟賦優勢、促進人口長期均衡發展，將發揮積極作用。下一步，國家發展改革委將和有關部門一起研究制定實施方案，進一步細化積極生育支持措施，確保各項任務不折不扣落實到位。

來源:經濟日報