齊魯晚報•齊魯壹點記者 夏侯鳳超
2月24日,濟南市歷下區第十九屆人民代表大會第一次會議在歷下大廈開幕。歷下區委副書記、區政府黨組書記、代區長楊福濤向大會作報告。
高新技術企業突破500家
市場主體突破14萬户
楊福濤説,五年守正創新,加快發展的潛能持續釋放。用好改革開放關鍵一招,全力破除體制機制障礙,高質量發展的活力不斷激發。
重點領域改革縱深推進。採用PPP、政府專項債券等渠道實現融資近19億元,重點項目實施得到有力保障;啓動環衞市場化改革,“管幹分離”城市管理模式加快構建;做大做強國有企業,歷下控股集團資產規模突破450億元,易通城建登陸新三板,組建歷下城發集團、濟南古城城市更新公司,服務全區發展的“工具箱”更齊全、更實用。
對外開放水平不斷提升。藉助進博會、跨國公司領導人峯會等重大國際活動,開展專題推介會40場,歷下國際知名度、影響力進一步擴大,累計新增外商投資企業110家,實際使用外資22.31億美元,2021年外貿進出口總額突破100億元,年均增長13.5%,服務貿易總額連續五年全市第一;高標準建設自貿試驗區歷下區塊,持續推進三年行動計劃157項任務,共梳理可探索的改革突破點55項,提煉創新案例59項,國家文化出口基地正式授牌;“魯港驛站”掛牌成立,打造舜井、全運村等7個國際化社區,“類海外”環境建設成效明顯。
創新驅動能力顯著增強。高新技術企業突破500家,省級工程技術研究中心達103家,各級“專精特新”、瞪羚、隱形冠軍企業243家,總量穩居全市前列;國際人才創新中心開園運營,35家科技創新型企業項目落户發展,成立全省首家科研院所科技創新聯盟,打造了科技成果轉移轉化的“生態朋友圈”,獲評山東省技術轉移先進區。
營商環境全省領跑。全面落實“營改增”結構性減税政策,累計為企業減免税費超15億元;大力推行告知承諾、遠程勘驗等審批改革,在全市率先推出政銀合作“2.0”模式,407個行政許可事項實現全流程網辦,企業登記註冊可現場拿證,全區市場主體突破14萬户,樹立了全省營商環境的最優品牌。
完成撤村建居任務
全市首家“矛調中心”啓動運行
五年用心服務,文明善治的格局加速構建。大力推進社會治理創新,健全完善“1+4+4”工作體系,獲評全國社會治理百強區。
治理根基不斷夯實。順利完成撤村建居任務,新建社區44個,實現城市社區治理全域化,獲評全省和諧社區建設示範區;在全市率先實行網格化基層治理,區城市運行指揮中心和13個街道分中心上線運行,打造了“紅領物業”“行走龍洞”等一批治理品牌,現代化、智慧化的基層治理屏障更加穩固。
文明法治氛圍濃厚。圓滿完成全國文明城市、文明典範城市創建迎評任務,為濟南創城四連冠做出突出貢獻;區級融媒體中心掛牌成立,意識形態主陣地不斷夯實,新時代文明實踐中心建設全面推進,志願服務成為歷下居民新風尚;精準普法深入開展,獲評全國“七五”普法工作先進單位,區司法局榮膺司法部集體一等功。
社會大局安定有序。全市首家“矛調中心”啓動運行,建成各街道訴調對接工作站;社區心理諮詢室、24小時心理援助熱線走近羣眾身邊,“清泉潤心”社會心理服務體系日趨完善;掃黑除惡專項鬥爭成效明顯,治安形勢逐年向好,圓滿完成黨的十九大、建黨100週年等重大活動期間安保維穩任務;建成盛福消防站和24處社區應急救援站,安全生產、食品安全、森林防火、防汛救災、消防救援等各項工作保障有力。
體育進社區覆蓋率達100%
建成安置房1萬餘套
五年勤政務實,温馨暖心的底色更加鮮明。民生和社會事業累計投入近300億元,佔一般公共預算支出的75.6%,民生福祉持續改善。
保障體系織密扎牢。累計新增城鎮就業29.2萬人,發放各類救助資金3億元,建成安置房1萬餘套;145個退役軍人服務中心(站)投入使用,安置公益崗2000人;新建街道綜合養老服務中心和社區日間照料中心110處,實施“親情E聯”智慧養老服務項目,老有頤養、老有怡樂的服務體系日益完善,歷下區獲評首批全國智慧健康養老示範基地。
公共服務更加普惠。完成基礎教育設施三年規劃建設任務,新建中小學、幼兒園44所,增加學位3.9萬個,大班額問題有效化解;“雙減”要求落實落地,課後延時服務全面推開;教育教學信息化基礎設施實現全覆蓋,獲評全國數字化學習先行區,名列“2021中國公平教育百佳縣市”榜單第九。新建、改擴建社區衞生服務機構19個,區屬醫院醫聯體實現全覆蓋;建設泉城書房5處,社區綜合文化服務中心達110處,10萬平方米的區文體中心正式開放;新增社區健身中心19處,體育進社區覆蓋率達100%,羣眾文體生活更加豐富。
政府效能全面提升。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,狠抓各類巡視巡察、審計反饋問題整改,自覺接受人大法律監督、政協民主監督,高質量辦理人大代表建議574件、政協提案664件,受理“12345”市民服務熱線130萬件,滿意率在97%以上;高效完成黨政機構和事業單位改革,設立全市首個區縣級地方金融監管局,精簡黨政部門和事業單位47個,議事協調機構壓縮42%,服務效能大幅提升;紮實推進黨風廉政建設,馳而不息正風肅紀,強化財政預算績效管理,全區“三公”經費較2016年壓減一半以上,真正把有限的資金用在了保民生、促發展的關鍵處。
過去五年,在各有關單位的共同努力下,東西部扶貧協作各項任務全面完成,助力重慶武隆、湖南永順提前“摘帽”;圓滿完成第四次全國經濟普查、第七次全國人口普查任務;國防動員、雙擁共建紮實推進,民族、宗教、僑務、對台等工作不斷進步,工會、婦女兒童、紅十字會、黨史史志、科普、保密、人防、檔案等各項工作取得新成績。