首先，商家在銷售貨物、提供服務並收取價款之後，以任何名義拒絕提供發票都是違法的。(另有規定的除外)
但是題主的問題確實也常常存在。
為什麼有時候需要開發票的時候，賣方會説這個月的開票限額用光了?
最大的可能就是商家為了逃避納税義務而在撒謊。這就不展開講了。
下面，我只分析賣方沒有撒謊的情況。
納税人能夠開具的發票確實是被嚴格限制的，通稱發票核准信息。
具體包括【發票累計(月)限額】【單張最高開票限額】【每次購票數量(份數)】等幾項。
如圖是某家飯店的發票核准信息中的部分數據。
那麼這個發票限額有什麼用呢?按徵收方式分別説明一下。
一、定期定額納税人(包含規模不大的營業税納税人和一部分增值税小規模納税人)
發票限額對與雙定户，有兩重目的，一是讓納税人主動提出提高定額，二是引導納税人建賬，轉為查賬徵收。
發票限額，納税人每個月能在税控機開出的發票的總額。發票限額一般略高於或者等於税務局核定的收入額。
舉例：
某個火鍋店，當地地税局核定其每月營業額為 5 萬元。店方辦理税控發票機時，地税局將其發票限額設置為 8 萬元。
該店當月開具發票不足或者正好是 5 萬元時，按 5 萬元的定額繳納營業税
5 萬×5%=2,500 元;
該店當月開具發票超過 5 萬元時，比如開了 6 萬元發票，按 6 萬元的營業額繳納營業税
6 萬×5%=3,000 元;
如果該店連續多月開具發票都超過了 5 萬元，達到了 6 萬元，地税局就會考慮將其定額提高到 6 萬元了。
如果該店當月開具發票達到 8 萬元時，税控發票機會自動把自己鎖死，不能再打發票。這種情況下，正常的、合法的處理手段是到税務局申請提高發票限額。但這一般也就意味着定額會被提高。
定期定額納税人一般都不喜歡定額被調高，因為調高方便，降低就難了。
所以，我們會常常見到，飯店以打折、贈送飲料等方式，婉拒消費者開具發票。在月底，發票額將要達到或者已經達到發票限額的時候，飯店通常會告知消費者，開不了發票，下月再來，也可能採取假票、竄票的形式。
二、查賬徵收的納税人(包含規模較大的營業税納税人和一部分增值税小規模納税人以及增值税一般納税人)
對於查賬徵收的納税人，發票限額一般要比定期定額的納税人寬鬆。但也不是無限開的。
原因是，我國的發票制度是先票後税。納税人在當月開具的發票當月就已經生效，但是其包含的税款需要次月才向税局申報繳納。其中存在一個時間差。
舉例：如果沒有發票限額或者限額很大，某甲向某乙開具了一張鉅額發票，在次月，某甲走死逃亡或者申報卻不繳税。發票在某乙手中，依然有效，可以抵扣或者報銷，但是國家的税款就流失了。所以對任何納税人都要限額供應發票。
如果有作為商家的朋友提問，我的發票限額確實到了，怎麼辦?
我的回答是，只要你依法繳税，總有辦法，申請提高限額不是什麼難事，去税務機關代開也是一種方法。