蘭山區：做好“加減乘除”，答好教育“雙減題”

13日，記者從蘭山區教體局瞭解到，蘭山區現有學校 182處、幼兒園 602所，在校學生、在園幼兒約45萬人。如何落實立德樹人根本任務，持續優化教育發展生態考驗決策智慧。工作中，該區堅持做好“加減乘除”四則運算，確保“雙減”政策落實落地落好。蘭山區也獲評了國“立德樹人落實機制”優秀案例，該區打擊“地下”培訓、實施資金監管等經驗做法多次被教育部、山東省教育廳予以肯定推廣。

勤用“加法”：提升師德師能水平，答好高素質教師隊伍“能力題”

蘭山區把補充教師隊伍納入重點民生實事之一，制定2022年教師公開招聘工作實施計劃。着力改善教師待遇，注重落實鄉村教師補貼、職稱評審傾斜政策，加快推進200餘套農村教師週轉房建設，解決近500名教師的後顧之憂。

同時，研究出台中小學師德負面清單和師德考核辦法，啓動師德師風突出問題專項整治行動，嚴肅查處中小學教師有償補課、違規取酬、體罰學生等師德失範突出問題，開展專項巡查20餘次，查實有償補課2起，辭退臨時代課教師2人，助力營造風清氣正的教育生態。

該區創新構建了培訓教師、培養名師、培育名家的“三梯次”教師專業成長體系，在全面提升全體教師綜合素養的同時，抓住骨幹教師、骨幹校長隊伍這一教育事業發展的“關鍵少數”，啓動新一輪“三名工程”，新培養蘭山名師、名班主任、名校長等300人，形成教師梯隊的“長鏈式”發展新模式。“書院+學院”的蘭山師訓路徑在《中國教育報》刊發推介，“老師教的好，不怕作業少”成為家長共識。

妙用“減法”：壓減作業總量時長，答好教育學習樣態“豐富題”

控作業總量。制定下發《作業設計十項原則》等文件，實行教師自控、學校調控、家校聯控的“三控”作業管理制度，杜絕機械重複和懲罰性作業。加強“教”“學”“練”三環節研究，科學設置分層作業、彈性作業、個性化作業，推行“作業超市”“無書面作業日”等特色舉措，激發學生積極性和主動性。

優課堂效率。深入推進生本“新課堂”改革，鼓勵教學方法創新，探索輕負優質的教學模式，形成了臨沂一小適性課堂、臨沂四小啓陽課堂、三河口小學和暢課堂等一大批先進教學法，臨沂二小的最美課堂模式被《人民教育》刊發。全區參加全國及省、市級優質課評選獲獎率100%。

重課後成效。深化“1+N”課程開發，“1”即加強作業輔導，讓學生作業儘量在校內完成；“N”即菜單式素質拓展項目，着力推進“大思政”“大創客“大健身”“大美育”“大實踐”等六大課程體系開發，供學生自主選擇學習。已承辦全國紅色教育、勞動教育現場會，真正讓課後服務成為“老師用心、家長放心、學生舒心”的“三心工程”。

巧用“乘法”：深化教育內涵改革發展，答好教育內卷困局“破解題”

在調查研究上做“乘法”，把脈教育發展家底，做到有的放矢。綜合各類教育資源發展不均衡不充分依然突出、教師隊伍建設有待進一步加強等問題短板，精準把脈區域內教育實際情況，大力實施“強校擴優”行動，組建教育集團16個，全面實施“強鎮築基”工程，2個鎮被確定為省、市級試點，盡力辦好老百姓家門口的優質學校。

在綜合治理上做“乘法”，圍繞教育全面發展目標，做到系統優化。緊盯高質量育人目標，在鞏固“改革創新年”“內涵發展年”基礎上，把2022年確定為“教育滿意年”，把“雙減”工作與區域內教育發展主題緊密結合，全面提升教育綜合治理能力。同時，創新構建教育評價體系，從政府層面將教育滿意度納入履責評價、學校層面圍繞五育並舉完善“千分制”學校綜合評估方案、教師層面從“德能勤績”四個維度改革評價體系、學生層面創新綜合素養過程性評價辦法，引導全社會樹立正確育人觀，消解教育中的“劇場效應”。

活用“除法”：掃清校外培訓障礙，答好優化監管機制“治理題”

針對校外培訓機構面廣量大的實際，蘭山區對1324家校外機構開展專項治理，營造良好教育生態。實行聯席會議制度，19個部門、12個鎮街為成員單位，建立部門聯合執法、鎮街協助執法、社區包片巡查、網格員包點監督的四級執法監督體系，實現網格化管理全覆蓋。截至2021年底，全區壓減學科類機構557家，壓減率97.55%，高於全省平均水平。

蘭山區還出台了《蘭山區校外培訓機 構日常監督管理辦法》，建立辦學行為正面加分、負面減分的積分信用監管制度。加大常態化排查力度，並實行違規行為“雙通報”制度，即機構違規向屬地鎮街通報，學生參與違規培訓向學校通報，關停證照不全機構140家。制定《蘭山區校外培訓機構資金監管辦法》，建立監管平台，對機構資金實行全種類、全流程監管。目前，平台上線機構593 家，已繳納風險保證金2000餘萬元。

齊魯壹點 通訊員 周雲劍 崔亞靜