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1850年2月26日，咸豐登基以後，擺在他面前的就是一道關於廣西叛亂的奏摺，還沒等咸豐把這件事情處理完，廣西地方官員陸陸續續上報的關於地方匪患嚴重的公文像雪片一樣飛來，其中就有關於太平天國的內容，但咸豐對於這支“叛軍”是什麼來歷，毫不知情。
當委任辦理廣西匪患欽差大臣林則徐不幸中途去世以後，咸豐帝改任兩位大臣，一個是當時的能臣李星沅，另一個就是有名的酷吏周天爵。咸豐想的是能夠中和二人的脾氣，做到能文能武，但這種分權的人事安排到後面還是出事了。
01 清軍越打越糊塗
1851年1月3日，李星沅接到命令後星夜兼程趕到廣西桂林。李不愧是有經驗的治理能手，他通過下面人的報告和敍述，在廣西多個叛亂隊伍中，一下子就盯上了桂平金田村的這支太平軍，但是李星沅也沒搞懂太平軍的實情，給皇上的奏摺中還寫着“韋正、洪秀全等人私結尚弟會”首領的名字也都搞錯了。
不過接下來清軍的情報就越來越奇怪了，有一種越打越糊塗的感覺。
圖：《太平天國》李星沅
1月底周天爵到桂林和李星沅會合以後，他在給咸豐的信中説廣西最兇的一股土匪“為尚地之首韋元蚧”，周認為太平軍首領是韋昌輝的父親。又打了一個月，周天爵等人才疑心“洪秀全傳為逆首”。可是這個時候也就是3月23日，洪秀全已經在東鄉登基“建國”了。
更奇怪的是，4月21日，清軍和太平軍交手將近3個多月後，竟然以為“洪秀全乃傳天竺教者。”
清軍將領這麼不明對手的情況，坐鎮指揮的大臣們也就只能手忙腳亂
02 三個人三條心
咸豐聽到廣西叛亂消息後，確實想盡全力平定廣西亂局，讓秩序穩定下來，因此在用人和花錢上面，一點不含糊。他先是把賦閒在家的林則徐召喚出來，之後任命李星沅、周天爵二人全權辦理，這三人都是當時口碑不錯的能臣，可見咸豐還是下了功夫去思考解決辦法的。
在花錢上面，咸豐和他摳門的老子道光帝相反，一點也不心疼。他是結果主義者，只要天下太平，大清的家業守住，錢花再多也值。截止到1851年4月26日，咸豐就掏出國庫銀子160萬兩，他擔心不夠，又從皇宮小金庫內務府撥出100萬兩來。
他覺得，這麼多能人加上財政支撐，區區兩萬的太平軍也應該不成問題吧，但是咸豐錯了。
咸豐當時讓李星沅、周天爵二人搭班子，就是想收到剛柔並濟的效果，但哪知道這種分權模式出了大問題。周天爵一點也看不上李星沅，處處干涉李的軍事部署。新擔任廣西巡撫的向榮覺得兩位上司只會紙上談兵，更無視李、週二人。
三個人三條心。咸豐收到的捷報多了，但是太平軍怎麼越殺越多、局勢越來越壞了呢？李星沅向咸豐坦白，自己沒本事，要求換主帥。咸豐這才明白，清軍一直以來是小勝大敗！
03 沒用的賽尚阿
咸豐看到自己最初設想的文武大臣相結合平定叛軍的方案失敗後，他選擇了當時大清最頂尖的人物，擔任文華殿大學士、軍機大臣的賽尚阿。為了再次防止將領相互制肘的情況，臨走前，咸豐帝舉行了一個特別的儀式，給賽尚阿賜了一把刀，象徵着王命，有着隨機行事的大權。
1851年7月2日，賽尚阿抵達桂林，此時他手下強將如雲，包括向榮、烏蘭泰等人，咸豐又給了充足的軍餉，朝中上下一致認為這次一定成功！
但是咸豐要大失所望了。從來只會紙上談兵的賽尚阿如何能指揮千軍萬馬？咸豐一直滿懷期待，希望他的大學士能給他帶來捷報，並一次次地滿足賽尚阿要求追加軍餉的要求，但是送上來的奏摺全是一些空話、大話和廢話。
賽尚阿督戰各位將領圍攻永安城，長達半年時間就是沒能攻克下來，眼看永安城即將到手，洪秀全又成功率兵突圍，直奔桂林。從此，太平軍將成為咸豐的夢魘。
咸豐為了平定太平軍的叛亂，前前後後花了3000萬兩白銀，但是將領的勾心鬥角、清軍糟糕的情報系統、統帥的無能反而使得太平軍的勢力越來越大
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