來源:人民網-觀點頻道 原創稿
為持續規範校外培訓,有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔(以下簡稱“雙減”),近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱《意見》),受到社會廣泛關注。
這是利國利民的大事!是黨中央站在實現中華民族偉大復興的戰略高度,對“雙減”工作作出的重要部署。
當前,義務教育階段最突出的問題是中小學課業負擔太重。雖然校內一直在減負,但是學生的負擔並沒有有效減輕,許多負擔轉移到校外培訓機構,這樣不僅會影響到學生身體健康,更是影響到心理健康。針對這些現象,《意見》提出30條具體意見:全面壓減作業總量和時長,減輕學生過重作業負擔;提升學校課後服務水平,滿足學生多樣化需求;堅持從嚴治理,全面規範校外培訓行為,等等。同時也明確了學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕、3年內成效顯著的目標。
需要特別指出的是,針對校外培訓機構過度開展升學和考試學科知識培訓活動的問題,《意見》提出了明確的要求:各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構;學科類培訓機構一律不得上市融資,嚴禁資本化運作;校外培訓機構不得佔用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓等。這不僅能讓校外培訓機構去資本化、去泡沫化、去功利化,起到促進行業健康可持續發展的作用,更是給校外培訓科學定位,讓其成為校內教育的有益補充,在培養中小學生興趣愛好、創新精神和實踐能力方面發揮積極作用。
歸根結底,教育的主陣地是學校,教育的主戰場是課堂。《意見》指出,要提升課堂教學質量,教育部門要指導學校健全教學管理規程,優化教學方式,強化教學管理,提升學生在校學習效率。要減輕學生負擔,根本之策在於全面提高學校教學質量,做到應教儘教,強化學校教育的主陣地,使學生迴歸校園、迴歸課堂。
此外,《意見》還要求,地方各級黨委和政府要樹立正確政績觀,嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。這在某種程度上是在給學校減負、老師減負,讓老師能夠把精力集中到備課、上課中,從而進一步提升教育教學質量,確保學生在校內學足學好,降低家長送孩子參加校外培訓的衝動。
教育是百年大計,此次《意見》的出台,積極回應了社會關切與期盼。確保“雙減”政策落到實處,堅決防止侵害羣眾利益行為,構建教育良好生態,就能有效緩解家長焦慮情緒,促進學生全面發展、健康成長。