作者：董聖足（民進中央參政議政特邀研究員、上海教科院終身教育研究所所長）
一段時間以來，隨着中辦、國辦《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”）的深入貫徹實施，各級地方政府持續推進義務教育階段學科類校外培訓機構的規範和治理工作，校外培訓行為得到有效整飭。與此同時，受機構減少、規模壓縮以及業務轉型等因素影響，校外培訓行業開啓了大幅裁員模式。據相關媒體報道，僅2021年8月至9月的50多天裏，就有17家知名校外培訓機構關停解散，平均每三天就有1家頭部企業退出教育培訓行業。繼2021年8月初高徒教育相繼關閉全國13個地方中心並裁員上萬人之後，9月17日俞敏洪在新東方高管會議上宣佈，秋季課程結束後將停止小學和初中學科業務的線下招生，各個城市接下來也將逐步關閉教學點，而這將使4萬多人離開崗位。
“雙減”之下，教育培訓行業有多少人能夠留下？又有多少人需要轉行？如何做好就業幫扶工作？這是近期業界十分關心的話題。
有調研表明，在現有義務教育學科類培訓機構的崗位結構中，主要由任課教師、技術研發、行政管理、市場營銷、後勤服務等五大類別人員組成。據《2021教培行業人才市場分析報告》相關統計顯示，從年齡和從業經驗結構看，教育培訓從業者的整體年齡結構偏年輕，其中30歲以下羣體佔七成多，36.9%的人員為25歲及以下的95後羣體；而27.2%的求職者從業不到一年，且從業年限1至3年的人員佔比為35.3%。在五類崗位人員中，學科類任課教師的數量佔比最高，大約為55%，同時任課教師的學歷層次也相對更高，大多具有本科及研究生學歷；而技術研發、行政管理、市場營銷等三類人員，一般也都具有大專及以上學歷，各自佔比約為10%、15%和15%。
總的來看，從學科類培訓機構分流出來的教職人員，總體上專業性較強、綜合素質較高，而且年富力強、精力充沛，在重新選擇就業崗位時，仍然具有很多比較優勢。從一些頭部教育培訓企業的做法和經驗看，在員工分流和安置上大致有以下四種途徑：
一是促進一批員工向素質培訓轉型就業。隨着學科類培訓機構的量減，一批素質類培訓機構正在迅速興起。據央視財經頻道報道，“雙減”政策發佈以來，我國藝術類和體育運動類培訓相關企業新增了3.3萬餘家，較去年同期相比增長99%。目前，以上兩類培訓企業總數已分別達到37萬家和66萬家。顯然，這些素質類培訓企業需要擴充大量的教職崗位，這對於現有學科類培訓機構中具有相關專業資質的人員，無疑是一條很好的轉型通道。
二是促進一批員工向職業培訓轉段就業。新形勢下，國家大力鼓勵和支持各類職業教育及職業技能培訓發展，一大批職業培訓機構正在快速興起。現有學科類培訓機構中具有相應條件的人員，可以選擇成人教育、企業培訓、外語培訓等還處在教育行業範疇內的細分行業就職。雖然這些行業入門門檻相比基礎教育行業要高一些，但是這些行業相對比較成熟且穩定，有利於發揮現有機構專業教師的教學經驗和課堂技能。
三是促進一批員工向學校教育轉崗就業。一方面，“雙減”政策實施後，全日制中小學校都要全面推出校內課後服務，開展各種綜合素質教育，這勢必要增加大量人力資源的投入。為此，“雙減”意見明確要求，機構編制部門要及時為中小學校補齊補足教師編制。另一方面，在義務教育階段，不少地方仍然不同程度存在“大校額”“大班額”現象，按照國家層面的統一要求，也需要儘快加大投入、擴充教師編制。顯然，這也將為學科類培訓機構教師轉崗就業提供機會。
四是促進一批員工向其他行業轉行就業。相對來説，對於現有學科類培訓機構中的行政管理、技術研發、市場營銷等人員而言，可以面向教育（培訓）行業以外的各行各業尋找新的就業崗位，乃至單獨或聯合創業。現實中，一批機構分流人員憑藉自身優勢，開展直播帶貨、從事少兒編程等，都較快實現了再就業再發展。
就業是民生之本，是發展之基，也是財富創造的源頭活水。按照中央層面有關“雙減”工作的部署，在深化校外培訓機構治理、壓減學科類校外培訓的過程中，全社會都應當關心現有學科類培訓機構分流人員的再就業問題，特別是各級政府相關部門要努力做好就業幫助、創業扶持和失業救濟等工作。對於廣大教育培訓人員來説，面對教育的格局性變化和行業的結構性變革，一定要認清宏觀形勢，順應外部環境，在端正心態、放低身段、調適定位中，學習新本領、謀取新出路、實現新發展。
《光明日報》（ 2021年11月30日 07版）
來源:光明網-《光明日報》