專家：建設高質量教育是振興縣中的關鍵

北京師範大學中國教育政策研究院執行院長張志勇　中國教育三十人論壇供圖

中新網北京2月28日(李翔 楊柳)近年來，隨着教育資源的跨地區流動，縣域普通高中教育陷入優秀師資流失、優秀生源流失的困局，受到各方關注。專家認為，建設高質量教育是振興縣中的關鍵。

2021年12月，教育部等九部門印發了《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》。計劃要求嚴禁發達地區、城區學校到薄弱地區、縣中搶挖優秀校長和教師，加強縣域普通高中建設，推進基礎教育高質量發展。

中國有2800多個縣，容納了全國50%以上的學生。從縣域內普通高中的分佈看，縣鎮和農村高中佔全國普通高中近一半。全國普通高中在校生約2500萬人，縣鎮和農村高中在校生佔全國普通高中在校生總數約一半。

上海市教科院智力開發研究所所長杜曉利 中國教育三十人論壇供圖

在由中國教育三十人論壇、北京師範大學中國教育政策研究院和博鰲教育論壇聯合主辦的“振興縣中的難點與路徑”座談會上，北京師範大學中國教育政策研究院執行院長張志勇表示，由於經濟發展水平、城鎮化進程、公共教育政策等多方因素的影響，近年來不少地方縣域普通高中優秀教師和學生不斷流失，導致縣中教育質量不斷下滑，形成了優質教育資源流失和教育質量下降的惡性循環。

張志勇認為，建設高質量教育體系，必須將縣中教育放在國家經濟社會發展和治理現代化的大視野中，從國家治理、城市化進程以及基礎教育現代化和教育公平的多元綜合視角和多維關係中進行頂層設計和政策選擇，明確其在國家治理和教育現代化中的戰略格局地位，全面

張志勇認為，縣中問題，表面看是縣中優質生源、優秀教師不斷向大中城市流動帶來的教育質量下滑，其實是城鄉經濟社會發展水平差距不斷擴大、生產力佈局大城市化進程不斷加速、公共教育政策“市場化偏好”造成的。

上海市教科院智力開發研究所所長杜曉利表示，解決“縣中問題”需要地方政府加強統籌，形成合力。

山東招遠二中校長孟祥勝認為，要“振興縣中”，根本任務是要改善和提高縣中教師的待遇和條件。只有教師待遇上去了，條件改善了，優秀教師才能留住，高端人才才會引進來，師資問題才能解決。

張志勇認為，振興縣域普通高中教育，一方面，要改善縣中學校辦學條件；另一方面，要加強頂層制度安排，優化縣中教育辦學格局，均衡配置教育資源，縮小校際間資源配置和辦學水平的差異，讓轄區內所有高中學校公平競爭，錯位發展，特色辦學。(完)