為進一步規範湖南省中等職業學校(簡稱“中職學校”)以及專業的設置管理,湖南省教育廳6月1日發佈《湖南省中等職業學校設置管理辦法》《湖南省中等職業學校專業設置管理實施細則》。
我省經濟社會的不斷髮展,對中職學校辦學水平有了更高的要求。省教育廳職成處處長餘偉良介紹,兩個文件的出台,將進一步規範我省中職學校辦學行為,促進辦學質量的提升,適應區域經濟社會發展對高素質技能型人才的需要,滿足人民羣眾對高質量職業教育的迫切需求。
目前,我省民辦中職學校設置過多過濫,絕大部分學校都達不到國家設置標準,違規辦學現象叢生,嚴重侵害了老百姓的利益。《湖南省中等職業學校設置管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的出台,對中職學校的設置原則、設置條件、審批與管理、監督檢查都有了細緻的要求。
小規模中職學校將成歷史。《辦法》明確,中職學校學歷教育在校生數應在1200人以上,並能面向社會開展職業技能培訓。同時,要求生均校園佔地面積不少於33平方米,生均校舍建築面積不少於20平方米。首次招生的新設學校校園面積不少於40000平方米(60畝)、建築面積不少於24000平方米。學校必須有300米以上的環型跑道田徑場,圖書資料生均不少於30冊,應當建有數字化圖書館管理系統。
職業教育,實習實訓功能必不可少。《辦法》規定,中職學校須具有與專業相適應的校內實訓基地和相對穩定的校外實習基地,校內專業實訓教學條件符合教育部要求。其中工科類和醫衞類專業生均儀器設備價值不低於3000元,其他專業生均儀器設備價值不低於2500元。
對於中職學校的師資隊伍建設,《辦法》要求規模相適應、結構合理、專兼結合。專任教師不少於教職員工的85%且一般不少於60人,師生比達到1∶20。具有高級專業技術職務人數不低於20%。專業課教師數應不低於專任教師數的50%,其中雙師型教師不低於30%。聘請有實踐經驗的兼職教師應占本校專任教師總數的15%至30%。
《辦法》要求,各地要對標對錶,切實加強對轄區內中職學校辦學條件的檢查整改,積極實施中等職業教育標準化學校建設工程,對不達標的中職學校分層分類推進建設,通過提質擴容、撤併整合、調整佈局等措施限期整改達標,推動我省中職學校上規模、上質量、上水平。
專業設置避免區域內重複建設
隨着經濟社會的發展,市場對人才的需求也發生了巨大的變化。職業教育“以就業為導向”的發展勢在必行,但不少中職學校發現某個專業好就業就盲目跟風,也不管自己的師資和教學設施能否跟得上,這不僅讓中職學校陷入“專業雷同,沒有辦學特色”的怪圈,更不利於我省人才培養的長遠規劃。
《湖南省中等職業學校專業設置管理實施細則》(以下簡稱《細則》)要求,市州教育行政部門應統籌推進區域內中等職業教育專業建設,科學制定專業建設規劃,堅持錯位發展,避免區域內專業盲目建設和重複建設。鼓勵中職學校設置符合區域重點產業、支柱產業、新興產業和特色產業的發展需求以及就業前景良好的專業。
中職學校設置專業須有依據國家和省有關規定製定的相關教學文件,有完成專業教學任務所必需的教師隊伍,有開設專業必需的基本辦學條件。其中專業教學和實訓儀器設備總值,第一產業類專業不低於100萬元,第二產業類專業不低於300萬元,第三產業類專業不低於200萬元;有相對穩定的校企合作實習實訓基地3至5個。
新設置的中職學校首次設置、備案專業一般不超過5個,其他中職學校每年新增設置、備案專業一般不超過3個。除特殊專業外,中職學校各專業年招生人數不低於20人。每所中職學校重點辦好1至2個專業羣,重點建設專業大類不超過3個。
對中職學校開設醫藥衞生類、司法服務類、教育類等國家控制專業,《細則》要求嚴格審查其辦學資質。從2020年起,不再增設學前教育、農村醫學、中醫等國控專業點。開設“保安”等國控專業點,須經市州教育行政部門組織初審同意後報省教育廳,省教育廳送請省行業主管部門審核同意後備案。開設“護理”“中醫護理”“助產”“康復技術”等涉及人民生命安全和身體健康的醫衞類專業,比照國控專業執行,調整優化護理職業教育結構,逐年減少中職層次護理專業招生規模。
《細則》要求,市州教育行政部門應不定期組織或委託第三方開展專業辦學水平評價,評價結論為“基本合格”的專業,須在一年內完成整改,整改期內暫停招生;結論為“不合格”或結論為“基本合格”但整改後仍達不到要求的,撤銷該專業點,3年內不得再次新設。同時,市州教育行政部門要完善專業技能抽(普)查制度和公共基礎課普測辦法,兩項合格率有一項連續兩年或同一年度兩項均低於60%的專業,暫停該專業招生。